关于印发佳木斯市鼓励投资优惠政策的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 12:24:52 浏览:8378
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关于印发佳木斯市鼓励投资优惠政策的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市鼓励投资优惠政策的通知
佳政发〔2008〕19号
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
现将《佳木斯市鼓励投资优惠政策》印发给你们，请认真组织落实。
佳木斯市人民政府
二○○八年七月四日
佳木斯市鼓励投资优惠政策
为进一步鼓励投资，促进我市对外开放和经济发展，根据国家、省有关法律和政策规定，结合我市实际，制定如下优惠政策。
一、财政扶持政策
（一）生产加工型项目，投资额在1000万元以上5000万元以下的（含1000万元），自企业纳税年度起，前2年按企业新增上缴增值税、企业所得税地方留成部分的100%予以奖励，后3年按50%奖励；投资额在5000万元以上的（含5000万元），前3年按企业新增上缴增值税、企业所得税地方留成部分的100%奖励，后3年按50%奖励。
（二）农业综合开发、商业、服务、旅游等第三产业项目及交通、园区等基础设施、社会公益事业的投资项目，投资额在1000万元以上的（含1000万元），自企业纳税年度起，前2年按企业新增上缴增值税、企业所得税地方留成部分的100%予以奖励，后3年按50%奖励。
（三）对在我市新注册设立的国内大型企业总部或地区总部，自纳税之日起，前2年按企业当年缴纳税收地方留成部分的50%予以奖励。
（四）对收购或兼并关停、亏损企业，安置原有企业下岗职工占从业人数50％以上的投资企业或个人，5年内按企业当年上缴增值税、企业所得税地方留成部分的100%予以奖励。
本着“谁受益、谁扶持”的原则，上述奖励由受益的同级财政部门兑现。
二、土地使用政策
（一）上述投资企业土地出让期按国家规定的最高年限办理。
（二）建设项目符合国家《划拨用地目录》的，以划拨方式提供土地使用权。BOT、TOT、BT方式合作项目，符合划拨供地条件的，提供划拨用地。
（三）投资额亿元以上的重大项目，一企一策，在土地使用、项目配套设施建设等方面给予特殊的优惠。
三、高新技术产业扶持政策
（一）带高新技术成果来我市设立高科技企业的，其注册资金可按首期到位20%，其余部分2年内到位执行。
（二）以高新技术成果作价出资的，其作价出资的金额占注册资金的比例可以扩大到35%。
四、投资服务政策
（一）上述投资项目由市行政服务中心协调各相关窗口快速办理所有审批手续，并按照企业应享受的政策核算项目应收的各种规费，按“一费制”统一收费。其他部门均不准许再收取任何费用。
（二）纪检监察部门对重大项目、重点企业设立优化发展环境联系点，派员跟踪监督服务，及时查办影响干扰发展环境问题。
（三）向符合第一条和第三条第一款要求的企业法人代表或高级管理人员发放《优待证》，持证人员享受相应优待。
（四）对固定资产投资1000万元以上投资企业，供电、供水、通讯等公用事业单位在接到企业安装要求后，必须当日受理，优先安排施工。
（五）对投资额在500万元以上的外来投资企业法人代表（包括投资方代表）及配偶、子女，公安部门免费为其办理本市户口。
五、适用范围
本优惠政策所指的投资人为本市行政区域内、外的法人和自然人。所列投资额均为固定资产投资额。房地产开发、煤矿开采、非煤矿山开采项目不享受本政策。
六、兑现程序
对符合本政策的投资项目，由市发展和改革委员会、科学技术局和招商局负责审核确认，并出具确认文件。相关部门根据确认文件兑现税收、土地、规费等有关政策。
本优惠政策自发布之日起施行，《佳木斯市鼓励投资若干优惠政策》（佳政发〔2005〕3号）同时废止。
关于转发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的通知
国家中医药管理局
关于转发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的通知
国中医药人事[2000]81号
局直属单位：
现将中组部、人事部、卫生部印发的《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》转发给你们。各单位要认真研究，学习文件精神，结合本单位的实际，制定人事制度改革方案和实施计划。各级领导要对本单位人事制度改革给予高度重视，及时研究、解决改革中遇到的问题，注意从实际出发，区别不同情况和轻重缓急，统筹规划，分步实施，促进事业单位人事制度改革不断深化。
国家中医药管理局人事司
二○○○年四月十八日
郑州市查处非法传销办法
河南省郑州市人民政府
郑州市查处非法传销办法
（2004年1月6日郑州市人民政府第1次常务会议审议通过 2004年1月6日郑州市人民政府令第133号公布 自公布之日起施行）
第一条 为查处传销违法行为，维护社会主义市场经济秩序和社会稳定，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《无照经营查处取缔办法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 具有下列情形之一的，属于非法传销或者变相传销（以下简称传销）：
（一）经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺经营活动，参加者之间上线从下线的营销业绩中提取报酬的；
（二）组织者以高额回报为诱饵，劝诱参加者通过交纳入门费或者以认购商品（含服务，下同）等变相交纳费用的方式，取得加入、介绍或发展他人加入的资格牟取利益的；
（三）组织者利用后参加者所交付的部分费用支付先参加者的报酬维持运作的；
（四）先参加者从其发展的人员所交纳的费用中获取收益，且收益数额由参加者加入的先后顺序决定的；
（五）以高额回报为诱饵，以推广种植、养殖等项目的名义吸纳加入者的资金，并以推广业绩计提报酬或者给予其他经济利益的；
（六）其他以高额回报为诱饵，通过发展人员、组织网络从事营销，扰乱市场经济秩序的行为。
第三条 查处传销活动，应坚持打防结合、标本兼治、综合治理和处罚与教育相结合的原则。
第四条 本市行政区域内禁止传销活动。
任何单位和个人不得组织或参加传销活动，不得为传销提供商品、资金、场所（包括住宿、培训、聚会、办公等场所）、仓储、运输、信息、网络等条件和服务。
第五条 查处传销活动，实行属地管理的原则。
市、县（市）、区人民政府负责组织、协调本行政区域内查处传销工作。
工商行政管理机关负责依法查处经营者擅自超越经营范围或无营业执照从事的传销活动。
公安机关负责依法查处利用传销形式，采用欺诈、胁迫、限制人身自由和聚众等手段扰乱社会公共秩序，或利用传销非法吸收公众存款扰乱金融秩序，依法应当受治安管理处罚或者涉嫌犯罪的违法行为。
房地产、金融管理等部门应当按照各自职责，配合做好查处传销工作。
第六条 工商行政管理机关、公安机关和其他有关部门应当建立传销查处信息互通制度，及时通报传销查处信息，提高执法效率。
第七条 工商行政管理机关或公安机关查处传销时，需要其他部门和单位协助的，其他部门和单位应当积极配合。
工商行政管理机关在查处传销工作中发现涉嫌违反治安管理或者涉嫌犯罪的，应当将案件线索及时告知公安机关或者将案件移送公安机关，公安机关应当及时查处。
公安机关在查处传销工作中，对经审查不追究刑事责任或者不属于治安行政处罚的传销案件，应当及时移送工商行政管理机关查处。
第八条 城市街道办事处、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当积极向本辖区人员宣传传销的欺骗性和危害性。发现组织或参与传销的，应当立即向有关部门报告，并积极配合查处工作。
第九条 工商行政管理机关应当建立对其管辖范围内的日常巡查制度，明确执法人员和责任地段，发现传销行为的，应当及时查处。
第十条 任何单位和个人对传销违法行为，有权举报。
市、县（市）、区工商行政管理机关、公安机关应当设立公开举报电话，对举报的传销行为应当及时查处，并为举报人保密。
第十一条 房屋出租人不得将房屋租赁给承租人作为从事传销活动的培训、聚会、办公场所，不得将房屋租赁给明知从事传销的人员居住。房屋出租人发现承租人利用租赁房屋从事传销活动的，应当及时向工商行政管理机关、公安机关报告。
第十二条 报纸、广播、电视等新闻媒体应当加大对传销欺骗性、危害性和传销典型案件查处情况的宣传力度。
第十三条 工商行政管理机关对涉嫌传销行为进行查处时，可以依法行使下列职权：
（一）向与传销有关的单位和个人调查、了解有关情况；
（二）进入传销培训、聚会、经营、办公场所实施现场检查；
（三）查阅、复制、查封、扣押与传销有关的合同、票据、帐簿以及其他资料；
（四）查封、扣押用于从事传销活动的工具、设备、产品（商品）等财物；
（五）对涉嫌传销的单位、组织者，通知开户银行在六个月内暂停对其办理结算业务；
（六）法律、法规规定的其他职权。
第十四条 市、县（市）、区人民政府及有关部门应当建立传销查处奖励制度，所需资金由同级财政列支。
对举报传销经查证属实的和在传销查处过程中做出突出贡献的单位和个人，由市、县（市）、区人民政府或有关部门给予表彰和奖励。
第十五条 对传销活动的组织者，由工商行政管理机关责令停止违法行为，没收违法所得和非法财物，并处30000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对传销活动的参加者，由工商行政管理机关责令停止违法行为，没收违法所得和非法财物，可并处3000元以下罚款。
第十七条 对在传销活动中，限制公民人身自由或非法扣押他人居民身份证的，由公安机关按照有关法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 房屋出租人知道或应当知道承租人利用租赁房屋从事传销活动而将房屋出租给承租人的，由工商行政管理机关或公安机关责令停止违法行为，没收违法所得，可并处500元以上2000元以下罚款。
第十九条 城市街道办事处、乡（镇）人民政府和村（居）民委员会发现传销活动不及时向有关部门报告，或不配合查处的，由市、县（市）、区人民政府给予通报批评；情节严重的，对直接责任人员给予行政处分或依法追究刑事责任。
第二十条 在查处传销活动中，对拒绝、阻碍工商行政管理、公安机关执法人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 工商行政管理、公安机关工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）发现传销活动不及时查处的；
（二）参与或变相参与传销活动的；
（三）在查处传销活动时徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的；
（四）对有关部门移送的案件不及时受理或不及时查处的。
第二十二条 本办法所称组织者，是指在传销活动中，实施策划、筹备、发起、宣传、运作等行为，或者发展成员5人以上的个人。
本办法所称参加者，是指在传销活动中，被组织者劝诱、招募加入传销网络，接受组织者指令，在传销组织中居于从属地位，发展成员不足5人的个人。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
