您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

商业部 国家计委


棉花调出、调入包干暂行办法

（1989年9月12日商业部、国家计委（89）商棉字第28号印发）

根据国务院国发〔1989〕18号文件关于实行棉花调出、调入包干的决定，为了加强宏观控制，保证调拨包干任务的完成，特制定本办法。
一、棉花是国家管理的计划商品。实行调拨包干以后，棉花的收购、调拨供应、出口和储备仍为国家指令性计划，必须切实加强计划管理，任何部门、单位、个人都不得以任何借口妨碍国家购、销、调、存计划的执行。
二、对国家棉花定购任务，各棉产区要积极采取措施，努力增加生产，完成和超额完成国家合同定购任务，收购数量必须如实上报，严禁瞒报、虚报。超过国家定购任务部分“三七”分成，即上交国家30％，省、自治区留70％。
三、国家安排的调入包干数中，包括纺棉、民用絮棉和其他用棉。各省、自治区、直辖市要按照国家安排的用棉计划保证供应，不得少供应、不供应或挪作他用。
计划单列市的用棉指标包括在所在省的包干数内，按照与所在省协商的各项用棉比例计算后，由计划单列市和所在省供销社共同上报国家计委、商业部备案。
四、棉花调出包干数是根据国家最低需要确定的，必须保证完成。如棉花减产少收，相应减少本省、自治区用棉量，不能减少国家调出包干任务。不完成国家调出包干数量，不上交超定购分成棉的，按欠缴数量酌情处以罚款；同时扣拨国家的加价款和奖售物资，并追究决策者的责任。
五、棉花省际调拨计划，由商业部根据各省、自治区、直辖市的调出、调入包干数分段安排下达。调出、调入双方要及时衔接计划，签订协议（合同），并根据均衡调运的原则组织发运，双方按月向商业部报送调拨计划执行情况。商业部负责督促、检查并协调计划执行中的问题。
六、调出棉花的品级长度，要根据当年收购棉花的实际情况，按比例调拨，本地、外地、省内、省外各用户要一视同仁。低等级棉花原则上用于絮棉或其他用棉（军需絮棉除外）。
七、棉花出口数量，由国家根据当年棉花生产和供需情况，与有关省、自治区、协商后确定。有出口任务的省、自治区，必须严格执行国家计划，不得任意增减。
八、省、自治区超购分成的棉花，应按政策规定掌握使用。但须在本年度收购基本结束后，经过核实，并报国家计委、商业部同意才能分配，不得提前动支，不准影响国家调出包干任务。
九、棉花不搞价格“双轨制”，超购分成的棉花也必须严格执行国家规定的价格。不准抬价销售棉花，也不准以各种名目加收费用，违者由物价部门按国家物价局的有关规定严肃处理。对以棉谋私的单位和个人，要从重处理，构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任。
十、坚持棉花由供销社棉麻公司一家经营，不开放棉花市场，其他任何单位和个人都不准插手收购和经营棉花。用棉单位不得在计划外套购棉花，凡计划外套购棉花的单位和地区，都要扣减计划指标。对倒买倒卖棉花的，由工商行政管理部门依法处理。各级供销合作社、棉麻公司要按照国家政策、计划办事，接受社会和群众监督，坚持商业道德和商业信誉，保证棉花调拨包干办法的实施。凡计划外销售或超计划销售棉花的，要抵顶本地区用棉指标，在经济上要没收其全部非法所得。
十一、国家从各省、自治区调出的棉花，实行吨棉吨粮的奖励办法。奖售粮由中央财政补贴差价款，补贴办法按计商（1988）402号文件执行。商业部负责核实，超定购基数收购的棉花同样享受国家下拨的加价款和奖售物资。
十二、各级政府要切实加强对棉花工作的领导，检查、督促供销合作社和纺织工业部门按照国家政策、计划认真完成棉花调拨包干任务，安排好市场；要认真清理在建棉纺项目，整顿计划外小纱厂，严格控制棉纺能力的盲目发展。各级计委、工商行政管理、物价、银行、财税、运输和技术监督部门要支持和配合供销合作社，共同搞好棉花购、销、调、存和出口工作。
十三、省、自治区、直辖市对地、市、县是否实行调拨包干，由各地自行决定。


广东省潮州市人民政府


潮府〔2004〕31号
印发《潮州市招商引资奖励暂行办法》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：

现将《潮州市招商引资奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年七月一日

潮州市招商引资奖励暂行办法



第一条 为进一步加大招商引资力度，调动社会各界人士引进外来资金、项目的积极性，加快我市经济建设步伐，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公民、没有招商引资职责的法人或其他组织（以下简称引进人）从本市以外为我市引进资金、项目的奖励。

在政府拨款或政府资助的招商引资活动中引进的项目、资金不适用本办法。

第三条 下列招商引资行为可予以奖励：

（一）引进的资金或项目已实际应用于潮州市行政区域内的项目或企业；

（二）引进本市以外的客商来我市投资，举办符合国家产业政策的合资、合作、独资、私营（含私营有限公司、个人独资企业、合伙企业）的项目；

（三）引进境外合法的低息或无息贷款；

（四）引进“三来一补”生产项目。

第四条 招商引资的数额按下列方式确认：

（一）引进项目的，在该项目经有关部门核准登记并正式投产1个月后，其应得奖金按会计师事务所验资确认的该项目实际投入资金额计算。

（二）引进境外合法的低息、无息贷款的，在资金实际到帐后，凭银行的进资证明和会计师事务所的验资报告计算。

第五条 符合条件的引进人持项目投资方、实施单位或资金接收单位的书面证明申请奖励。

第六条 引资人的申请经潮州市招商引资奖励评审工作领导小组批准后，按以下标准发给奖金：

（一）引进项目，按项目实际投入资金额（折算为人民币）给予奖励；

1、100万美元以上（含本数、下同）不足300万美元的，奖励人民币5万元；

2、300万美元以上不足500万美元的，奖励人民币10万元；

3、500万美元以上不足1000万美元的，奖励人民币25万元；

4、1000万美元以上不足2000万美元的，奖励人民币50万元；

5、2000万美元以上不足5000万美元的，奖励人民币80万元；

6、5000万美元以上的，奖励人民币100万元。

（二）引进低息、无息国外贷款的，根据贷款期限、资金用途、还贷方式的实际，给予贷款总额0.05%的奖励，但奖金总额最高不超过人民币10万元；

（三）引进“三来一补”项目的，按加工生产单位第1年合同实收工缴费总额的1%给予奖励。

第七条 以单位名义集体引进的，所得奖金的20%用于弥补经费开支，80%用于奖励有关人员；自然人个人引进的，全部奖金归个人。

第八条 支付给引进人的资金，按下列渠道支付：

（一）属项目引进的，由该项目税收受益的同级财政负责兑付奖金；

（二）引进境外低息或无息贷款的，由受益单位负责兑付奖金；

（三）引进“三来一补”项目的，由加工生产单位负责兑付奖金；

(四)上述奖金的纳税按国家有关税法执行。

第九条 本办法自发布之日起施行，由市外经贸局负责解释。