本溪市职业介绍管理暂行规定
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本溪市职业介绍管理暂行规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市职业介绍管理暂行规定
（本溪市人民政府令第20号 1995年6月12日）
本溪市职业介绍管理暂行规定业经本溪市人民政府第54次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为规范职业介绍行为，促进劳动力有序流动与合理配置，根据《中华人民共和国劳动法》，结合我市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称职业介绍，是指为求职人员和用人单位双方建立劳动关系服务的中介活动。
第三条 本暂行规定适用我市行政区域内与职业介绍活动有关的单位和人员。
第四条 市、自治县(区)劳动行政部门是同级政府职业介绍工作的主管部门，负责对本地区职业介绍工作进行指导、管理和监督。
第五条 职业介绍机构湎以扩大就业为服务宗旨，坚持公开、公平、公正的原则，保障当事人的合法权益。
第六条 职籽介绍机构服务内容：
(一)提供劳务供求信息；
(二)向用人单位推荐求职人员，为求职人员介绍工作；
(三)为求职人员承办有关手续；
(四)职办劳务输出、输入业务；
(五)提供劳动法律、法规和政策咨询；
(六)向政府及有关部门提供用工趋势预测预报，提供决策依据。
第七条 市、自治县(区)劳动行政部门应该设立职业介绍机构。
凡在我市行政区域内的企业事业单位、社会团体和个人均可开办职业介绍机构。
第八条 开办职业介绍机构必须具备下列条件：
(一)有开展职业介绍活动所需的资金、场所和设施；
(二)有2名或2名以上熟悉劳动法律、法规和政策，并具有一定职业介绍工作经验的专职人员；
(三)有健全可行的章程或规章制度。
非劳动行政部门设立的职业介绍机构除具备以上条件外，还须符合办理工商登记所必须的其它条件。
第九条 开办职业介绍机构应向所在地劳动行政部门申请。申请时必须提供下列资料：
(一)书面申请；
(二)申请人资格证明；
(三)职业介绍机构章程。
第十条 市、自治县劳动行政部门应在接到开办职业介绍机构申请之日起15日内作出同意开办或不同意开办的答复；逾期不答复的，视为同意开办。
第十一条 符合开办职业介绍机构条件的，经劳动行政部门批准，确定业务范围并发给《职业介绍许可证》后，再凭《职业介绍许可证》到工商行政管理部门注册登记，取得《营业执照》方可从事职业介绍活动。
第十二条 职业介绍机构凭 《职业介绍许可证》 和《营业执照》到所在地劳动行政部门领取统一印制的《职业介绍信》。
第十三条 求职人员支职业介绍机构申请办理求职登记，应提供下列证件：
(一)本人居民身份证；
(二)其它相关的证明。
第十四条 用人单位可凭单位简介、招工简章和有关证明，到职业介绍机构办理招工登记。
第十五条 职业介绍机构受理求职登记和招工登记后，负有为求职人员联系、推荐用人单位和为用人单位推荐求职人员的义务。
第十六条 职业介绍机构对用人单位和求职人员所提供情况负有核实的责任，并据实向当事人双方介绍情况。
第十七条 对职业介绍机构实行年检制度。
年检由劳动行政部门会同工商行政管理部门进行。
第十八条 市、自治县劳动行政部门设立的职业介绍机构开展境外就业中介服务的，须经市劳动行政部门审核后，报省劳动厅和省公安厅批准。
非劳动行政部门设立的职业介绍机构不得从事境外就业中介活动。
对外经贸部门开展国外经济技术合作业务外派劳务按国家有关规定执行。
第十九条 非劳动行政部门设立的职业介绍机构应照章纳税，并向批准开办和提供管理服务的劳动行政部门缴纳管理费。
第二十条 职业介绍机构不得介绍下列人员就业：
(一)未满16周岁和正在接受义务教育的人员；
(二)未经批准的境外及外省市人员。
第二十一条 职业介绍机构违反本暂行规定，按下列规定处理：
(一)擅自扩大业务范围、增加收费项目、提高收费标准的，分别由劳动、工商、财政、物价部门按各自职责权限， 责令其改正， 没收非法所得，并处以1500元以上2000元以下罚款。
(二)违反第十六条规定给当事人造成损失的，应负赔偿责任；屡次违反的，由市或自治县劳动行政部门吊销其《职业介绍许可证》。
(三)违反第二十条规定的，责令限期改正，没收违法所得， 并按其违法介绍求职人中的人次， 每人次处以1500元以上3000元以下罚款。
第二十二条 违反第十一条规定，擅自从事职业介绍活动的，责令停止职业介绍活动，没收非法所得，并处以非法所得额3倍以下的罚款。
第二十三条 罚款应使用财政部门印制的收据，罚没收入一律上缴国库。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 本暂行规定施行前设立的职业介绍机构(含兼营职业介绍业务的)，应在本暂行规定施行之日起2个月内，到所在地劳动行政部门补办手续。
第二十六条 本暂行规定由市劳动局负责解释。
第二十七条 本暂行规定自发布之日起施行。
关于印发《安庆市人民政府机关政风评议办法》的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2001〕43号
关于印发《安庆市人民政府机关政风评议办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《安庆市人民政府机关政风评议办法》印发给你们，请遵照执行。
安庆市人民政府办公室
二○○一年十一月二十二日
安庆市人民政府机关政风评议办法
为了规范政风评议工作，科学、公正地评议行政机关工作作风，推进政风建设，根据中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》以及《安徽省人民政府关于加强政风建设的若干意见》(皖政〔2000〕44号)和市第八次党代会精神，制定本办法。
一、评议原则
政风评议坚持实事求是、客观公正、民主监督、纠建并举的原则，力求做到深入细致，结论准确。
二、评议对象
市人民政府组成部门、直属机构和其他有行政管理职能的单位。
国务院、省政府有关部门在我市的市一级分支机构、派出机构的政风评议，适用本办法。
三、评议内容
(一)廉政建设情况
1.执行廉政建设责任制情况。是否按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，将本单位廉政建设责任内容进行分解，落实到领导和具体的机构、人员；督促检查和责任考核情况；廉政建设责任追究情况。
2.执行《国家公务员暂行条例》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则(试则)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》情况。
3.执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况。是否建立和执行干部轮岗、竞争上岗和领导干部任前公示、任期经济责任审计等制度。
(二)勤政为民情况
1.履行职责情况。是否严格按照宪法、法律、法规和规章的规定履行职责，严格按照国家政策的规定履行职责；是否正确执行上级的决定、命令。
2.工作效能情况。是否把“让人民满意”作为工作的标准和准则，扎扎实实为人民办实事；工作中是否做到不拖拉、不推诿、不扯皮，积极配合，互相支持，办事简捷高效。
3.群众来访接待工作情况。是否做到同群众密切联系。了解群众的情绪、愿望，解决群众关心的问题；落实领导干部直接接待群众来访制度，对群众反映的问题认真研究，妥善处理。
4.投诉办理情况。是否设立公开投诉电话，对群众的投诉和反映是否做到严格按照有关规定及时调查，及时反馈。对市长热线办公室和市政风建设投诉受理中心转办
的投诉件是否做到及时办理和反馈。
(三)作风建设情况
1.日常工作作风情况。是否做到机关内部工作制度健全，纪律严明；工作人员是否做到重实际、说实话、办实事、求实效；是否做到作风扎实，处事公正，实事求是；是否做到忠于职守，依法行政，规范服务。
2.政务公开情况。工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和办事监督方式是否向社会公开；办理涉及群众利益的事务，是否做到合法、公正、公开、合理。
3.行政审批、收费、处罚制度执行情况。行政审批事项由法律、法规或者省级以上人民政府规定，不越权设立行政审批事项；行政事业性收费由法律、法规、国务院及其财政、价格行政主管部门和省人民政府规定，不越权设立行政事业性收费项目，不扩大收费范围，不改变收费标准；行政处罚由法律、法规和规章设定，不违法设定处罚；收费使用省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据，收缴罚款使用省人民政府财政部门统一制发的收据，不使用其他票据、收据，无不开票据、收据的行为。
4.收缴分离、罚缴分离制度执行情况。所有执收执罚部门的行政事业性收费和罚没收入都要实行“收支两条线”管理。按照《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》、《安徽省实施罚款决定与罚款收缴分离规定》和《安庆市罚款决定与罚款收缴分离实施细则》，行政事业性收费由收费单位开票，银行代收。未经批准，收费单位不直接收费；除依法可以当场收缴的罚款外，作出罚款决定的单位不直接收缴罚款，其他所有的行政罚款都由代收机构代收；行政事业性收费资金按规定上缴国库或者预算外资金财政专户，罚款上缴国库，不截留、坐支、挪用、私分；不开设行政事业性收费银行帐户，不开设罚款收入银行帐户，不设单位“小金库”。
5.政府采购实施情况。凡纳入当年政府集中采购预算的项目和规定必须纳入政府集中采购的项目，都要严格按照政府采购的程序和规定办理。
四、组织领导
政风评议工作纳入政府目标管理责任制考核之中，由市人民政府组织实施。市人民政府根据工作需要，成立安庆市人民政府机关政风评议工作办公室，从有关部门抽调人员承办日常工作。政风评议办公室设在市监察局(地点：市人事局培训中心)。
五、评议方法
政风评议采取测评的方式，政风评议办公室负责组织对列入评议的单位进行评议；其它未列入评议的单位也要在学习和整改的基础上，采取“走出去、请进来”的办法对本单位的政风建设情况进行评议，市政风评议办公室组织抽查。
政风评议测评包括民主测评组测评、投诉受理机构测评、基层群众测评三个部分。
(一)民主测评组测评。民主测评组由人大代表、政协委员、特邀监察员、新闻工作者、企事业单位代表等社会各界人员组成。民主测评采取明察暗访、重点抽查等形式，对被评议单位政风建设情况进行检查，在广泛听取社会各方面意见的基础上，对被评议单位进行测评。
(二)投诉受理机构测评。市政风建设投诉受理中心对受理的投诉进行调查核实，根据投诉情况及调查核实结果，综合市信访机构和市长热线办公室受理投诉及办理情况，对被评单位进行测评。
(三)基层群众测评。由统计部门向社会发放定向测评表，组织基层群众和行政管理相对人对被评议单位进行测评。
测评采用分项计分的办法，满分为100分。其中，基层群众测评分值占40%，投诉受理机构测评分值和民主测评组测评分值各占30%。
七、评议结果的处理
政风评议办公室根据测评结果核算各被测评单位得分，定出评议等次。其中，85分以上的为满意等次，60分至84分的为基本满意等次，59分以下的为不满意等次。
被评为满意等次的单位，由市人民政府给予表彰；被评为不满意等次的单位，在当年政府目标管理考核中不得被定为良好以上等次，单位领导班子要向市人民政府写出书面检查，提出限期整改的具体方案，并按照廉政建设责任追究的有关规定追究有关责任人员的责任。
政风评议结果应当作为对被评议单位年终考核、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据之一。
政风评议工作的过程以及对各被评议单位的评议结果通过新闻媒体向社会公布。
国家质量监督检验检疫总局关于铝型材、铜管材产品生产许可证换（发）证工作有关问题的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于铝型材、铜管材产品生产许可证换（发）证工作有关问题的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)34号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
根据国务院赋予我局管理工业产品生产许可证的职能，为加强生产许可证统一管理，更好地做好生产许可证工作，现就铝型材、铜管材产品生产许可证换（发）证工作有关事宜通知如下：
一、国家继续对铝型材、铜管材产品实施生产许可证管理。
二、企业申请由各省（区、市）质量技术监督局受理。
三、经商中国有色金属工业协会，决定设立“全国工业产品生产许可证办公室铝型材、铜管材产品生产许可证审查部”（简称全国工业产品生产许可证办公室铝型材审查部或全国工业产品生产许可证办公室铜管材审查部）。审查部设在中国有色金属工业协会，审查部由中国有色金属工业协会和北京有色金属研究总院派人共同组成。负责铝型材、铜管材产品生产许可证工作的有关事宜。
具体职责为：
1．起草《生产许可证换（发）证实施细则》；
2．负责对《生产许可证换（发）证实施细则》的宣贯；
3．审查汇总各省（区、市）质量技术监督局受理的生产企业申请；
4．负责组织对生产企业生产条件的审查工作；
5．汇总对企业生产条件的审查结论和各检验单位对产品质量的检验报告，将经审查符合发证条件的企业名单，报全国工业产品生产许可证办公室；
6．将生产许可证证书寄送有关省市质量技术监督局；
7．对企业更名材料或补证企业进行审查，符合要求的报全国工业产品生产许可证办公室；
8．负责收集总结行业质量状况，定期向全国工业产品生产许可证办公室和行业主管部门报告；
9．承担全国工业产品生产许可证办公室交办的其他事宜。
2001年5月8日
