河北省旅游投诉办法修正案
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 22:12:28 浏览:8898
来源:法律资料网
河北省旅游投诉办法修正案
河北省人民政府
河北省旅游投诉办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
（一）第一条修改为：“为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正地处理旅游投诉，根据国家有关法律、法规和《河北省旅游条例》，结合本省实际，制定本办法”。
（二）第二条第二款修改为：“本省行政区域内的旅游经营者，是指本省内经营旅行社、旅游景区（点）、旅游住宿设施、旅游餐馆、旅游商店、旅游车船公司、旅游游乐场所的企业和个人”。
（三）第六条中的“六十日”修改为“90日”。
（四）对个别文字作了修改。
附：河北省旅游投诉办法（2007年修正本）（2001年2月13日河北省人民政府令[2001]第2号公布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省旅游投诉办法修正案》修正）
第一条 为保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正地处理旅游投诉，根据国家有关法律、法规和《河北省旅游条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游投诉是指旅游者和旅游经营者认为本省行政区域内的旅游经营者损害其合法权益，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出投诉，请求处理的行为。
本省行政区域内的旅游经营者，是指本省内经营旅行社、旅游景区（点）、旅游住宿设施、旅游餐馆、旅游商店、旅游车船公司、旅游游乐场所的企业和个人。
第三条 县级以上旅游行政管理部门主管本行政区域内的旅游投诉工作。
县级以上旅游行政管理部门可委托旅游质量监督管理机构处理旅游投诉案件。
旅游行政管理部门或被委托的旅游质量监督管理机构是旅游投诉管理机构。
第四条 县级以上旅游行政管理部门在旅游投诉工作中的职责是：
（一）落实国家有关旅游投诉方面的规章制度；
（二）依法处理本行政区域内的旅游投诉，承办上级交办的旅游投诉案件。
第五条 旅游投诉必须符合下列条件：
（一）投诉人与投诉事项有直接利害关系；
（二）有明确的被投诉人、具体的投诉请求、事实和理由；
（三）属于本办法第八条所列的投诉范围。
第六条 投诉人向旅游投诉机构投诉的时效期限为90日，时效期限自投诉人合法权益被侵害之日起计算。超过时限的投诉请求不予受理。
第七条 投诉人应向旅游投诉管理机构递交投诉申请，并按被投诉人数提交副本，同时提供必要的证据。递交投诉申请确有困难的，可以口诉，由旅游投诉管理机构记入笔录，并由本人或其委托的人签字。
第八条 对旅游经营者的下列行为，投诉人可向旅游投诉管理机构投诉：
（一）认为旅游经营者不履行合同约定的；
（二）认为旅游经营者的服务未达到国家标准或旅游行业规定标准的；
（三）旅游经营者的故意或过失造成旅游者人身伤害或财物损失的；
（四）认为旅游经营者有欺诈、收受回扣、索要小费等损害旅游者权益行为的；
（五）国家或省旅游行政管理部门认定的其他损害投诉人合法权益的行为。
第九条 旅游投诉管理机构接到投诉后，应在五日内进行审查，对不符合本办法规定的旅游投诉申请，决定不予受理，并书面通知投诉人；决定受理的，以旅游投诉受理通知书的形式通知投诉人与被投诉人。
第十条 被投诉人自接到通知之日起十日内提出处理意见，向旅游投诉管理机构作出书面答复。有特殊情况的，经旅游投诉管理机构批准，可延长十五日。
第十一条 旅游投诉管理机构应对被投诉人的书面答复进行调查核实。被投诉人逾期不答复的，由旅游投诉管理机构直接处理，被投诉人不得阻碍旅游投诉管理机构的调查工作。
第十二条 旅游投诉案件通过以下途径解决：
（一）被投诉人与投诉人自行协商解决；
（二）在双方自愿的原则下由旅游投诉管理机构进行调解，达成调解协议；
（三）由旅游行政管理部门作出处理决定；
（四）向人民法院提起诉讼。
第十三条 旅游行政管理部门对不能自行和解和调解无效的投诉案件，经调查核实，依照下列规定分别作出处理决定：
（一）属于被投诉人过错的，责令被投诉人向投诉人赔礼道歉、赔偿损失；
（二）属于投诉人与被投诉人共同过错的，由双方各自承担相应的责任；
（三）属于投诉人自身过错的，决定撤销立案，通知投诉人并说明理由；
（四）属于第三人责任造成投诉人损害的，责令被投诉人先予赔偿，被投诉人再向第三人进行追偿。
赔偿标准参照国家有关规定执行。
第十四条 旅游投诉案件，应自受理之日起三十日内作出处理决定。有特殊原因的，经上级旅游行政管理部门批准，可延长三十日。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定
地质矿产部
全民所有制矿山企业办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定
1991年9月24日，地矿部
根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定，特制定本规定。
一、矿山（企业）在采矿许可证有效期满后，需要继续采矿的，须在采矿许可证有效期满前三个月内，办理延续登记手续。
（一）矿山（企业）办理延续采矿登记手续时，应向登记管理机关报送下列资料：
1．延续采矿登记申请报告，内容包括申请延续登记的理由，矿山生产和储量利用情况，保有储量和现有生产能力，申请延续生产的年限和依据及其他需要说明的情况；
2．《全民所有制矿山（企业）延续采矿申请登记表》；
3．矿山（企业）主管部门对延续采矿登记的审查意见。
（二）矿山（企业）延续采矿登记的延续期限，根据保有储量和生产能力确定，但大、中、小型不同生产规模的矿山，其最长延续期限分别不得超过三十年、二十年、十五年。
二、矿山（企业）在采矿许可证的有效期内，凡有下列情况之一的，均需在审批机关批准后三个月内，向登记管理机关办理变更登记手续：
变更开采范围或矿区范围；
在原开采范围内，变更主要开采矿种或开采方式；
变更矿山（企业）名称。
根据国家计划安排，按基本建设程序进行的矿山改建、扩建项目，应按新建项目重新办理采矿登记手续。
（一）矿山（企业）办理变更采矿登记手续时，应根据变更内容向登记管理机关报送下列资料：
1．变更开采范围或矿区范围、在原开采范围内变更主要开采矿种或开采方式：
（1）变更采矿登记申请报告，内容包括矿产资源开发利用情况，变更的原因、内容和依据，变更后生产安排和资源利用方案等；
（2）《全民所有制矿山（企业）变更采矿申请登记表》；
（3）审批机关对变更项目的批准文件；
（4）有关变更内容的设计及其他有关技术资料；
（5）变更后的开采范围图和矿区范围图。
2．变更矿山（企业）名称：
（1）变更采矿登记申请报告，内容包括变更的原因、内容和依据；
（2）《全民所有制矿山（企业）变更采矿申请登记表》；
（3）有关部门的批准文件。
（二）完成变更矿区范围登记手续的矿山（企业），应按《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第十五条规定进行公告、埋设界桩或设置标志。
三、因矿产资源枯竭而闭坑和在采矿许可证有效期满或有效期内因故停办两年以上的矿山（企业），应自主管部门批准闭坑、停办之日起三个月内，办理采矿许可证注销手续。
矿山（企业）办理采矿许可证注销手续时，应根据不同情况，向登记管理机关报送下列资料：
（一）因矿产资源枯竭而闭坑的：
1．审批机关对关闭矿山的批准文件；
2．《全民所有制矿山（企业）采矿许可证注销申请登记表》；
3．经主管部门批准的矿山闭坑综合报告及其附件、图件；
4．地质资料汇交证明；
5．有关部门的验收证明。
（二）采矿许可证有效期满或有效期内因故停办的：
1．停办矿山的申请报告，内容包括矿山停办的原因、期限，矿山开采现状及储量利用情况，保有储量及其保护措施等；
2．《全民所有制矿山（企业）采矿许可证注销申请登记表》；
3．主管部门对停办矿山的批准文件、图件。
四、矿山（企业）的延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续，在原采矿登记管理机关办理。应在地质矿产部办理手续的，需先将有关资料报送矿山所在地的省级地质矿产主管部门进行初步复核，初步复核意见随登记或注销申请资料一并报送地质矿产部。
五、矿山（企业）向登记管理机关报送的延续、变更采矿登记或采矿许可证注销的资料，其份数与原办理采矿登记时相同。
完成延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续后，登记或注销的资料按规定报送原资料报送单位，归人原采矿登记资料档案中，并通知矿山（企业）主管部门、有关地方人民政府和其他有关部门。
省级登记管理机关办理上述手续后，应向地矿部报送备案资料。
六、登记管理机关对矿山（企业）延续、变更采矿登记或采矿许可证注销申请批准后，收缴原采矿许可证，并对延续、变更采矿登记的矿山（企业）重新换发采矿许可证。
七、对延续、变更采矿登记换发的采矿许可证，其证号编写方式为：
延续登记：“＊采证＊延字〔＊＊＊＊〕第＊＊＊号”
变更登记：“＊采证＊更字〔＊＊＊＊〕第＊＊＊号”
编号中“＊”处的填写方法与原采矿许可证填写方法相同，各自为序按年度依次编号。
八、因故不能在规定期限内办理延续、变更采矿登记或采矿许可证注销的矿山（企业），应向登记管理机关说明原因，由登记管理机关确定缓办期限。不申明原因又不办理手续的，依据和比照《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第二十七条规定处理。
九、登记管理机关办理矿山（企业）延续、变更采矿登记或采矿许可证注销手续时，参照“地质矿产部、财政部关于颁发《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》的通知”（地发〔1987〕289号文）的规定收取手续费。
十、石油、天然气、放射性矿产，其矿山（企业）办理延续、变更采矿登记和采矿许可证注销手续的有关规定，由国务院石油工业、核工业主管部门制定。
十一、乡镇集体矿山（企业）、个体采矿办理延续、变更采矿登记或采矿许可注销手续的有关规定，由各省（区、市）参照本规定制定。
十二、本规定自颁布之日起实施。
附表：（略）
用假名取得借款后后死亡应由谁归还
[案情]1994年3月5日，江西省吉水县枫江镇人李智民（小名李冬生）隐瞒其真实姓名，以“李胜民”的假名字和假印章在吉水县盘谷信用社取得借款15000元用于经商，并约定月利率17.4‰。借款到期后，李智民归还了当年的利息，此后李智民再无力还款。2004年1月31日，盘谷信用社派员向李智民追款，李智民在贷款催收通知单上签了“李冬生”的名字，但没有还款。2004年6月26日，李智民在广东遭遇车祸身亡，肇事方赔偿了11万余元给死者李智民的妻子周金女和儿子李小强、李小梁。
[分歧] 审理中有二种意见：
第一种意见认为，该笔借款应为周金女负责偿还。理由是该笔借款虽然系李智民用假名取得，但根据诚实信用原则，李智民仍负有偿还义务。由于该借款是在李智民与周金女的婚姻存续期间所取得，应认定为夫妻共同债务，理应由他们共同偿还，但李智民已死亡，不再具有诉讼权利能力和行为能力，因此只能以周金女为被告，由周金女偿还。
第二种意见认为：该笔借款应由李智民的妻儿周金女、李小强、李小梁共同偿还。理由是周金女、李小强、李小梁系李智民的合法继承人，已继承了李智民的遗产，李智民的生前债务理应由其遗产继承人周金女、李小强、李小梁共同偿还。
[评析]笔者同意第二种意见。理由是：
处理本案的关键，首先要确定用假名取得的借款应否归还？根据我国《民法通则》第五十五条规定，民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律和社会公共利益。本案中，李智民虽然用了假名和假印章，但其借款行为是一个有效的民事行为，根据诚实信用原则，该笔借款应当由实际借款人李智民归还。由于李智民已经死亡，不再具有诉讼权利能力和行为能力，没有当事人的的主体资格，不能列为被告，只能将其遗产继承人列为被告，由遗产继承人在继承的遗产范围内承担民事责任。本案中周金女、李小强、李小梁已合法继承了李智民的全部遗产，且遗产范围也远远大于本案中的借款15000元，因此，李智民用假名取得的借款15000元应由周金女、李小强、李小梁共同负责偿还。
需要说明的是，本案中李智民用假名取得的借款15000元虽然是在其与周金女婚姻存续期间，但没有充分证据证实这15000元是用于夫妻共同生产、生活，因而不宜认定为夫妻共同债务。在李智民已死亡的情况下，不应由周金女个人负责偿还，而应由其遗产继承人共同偿还。
江西省吉水县人民法院 刘武波
电话 0796——3522446
