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浙江省宁波市经济贸易委员会


关于印发宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法的通知


甬经技装﹝2005﹞66号

各县(市)、区经济发展局（经济贸易局、发展计划与经济局）、信息化办公室、财政局、三区一岛管委会经发局，有关单位：
现将《宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行，并结合本地实际，制定相应配套管理办法。
附件：宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法

二〇〇五年三月一日

附件

宁波市工业企业信息化扶持资金使用管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为加快实施“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的发展战略,鼓励企业加大信息化建设的投入,提高企业信息应用水平,打造华东地区重要的先进制造业基地,根据《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》（甬政发[2004]115号）、《关于坚持信息化带动工业化促进工业结构调整升级实施意见》(甬政办发[2004]249号)和《关于推进工业企业信息化建设的意见》(甬政发[2002]116号)等文件精神，设立工业企业信息化扶持专项资金（以下简称信息化资金）。为加强和规范资金的使用管理，提高资金使用透明度和绩效，特制订本使用管理办法。
第二条信息化资金由各级财政安排。主要用于工业企业信息化建设项目补助；中小企业信息化公共应用服务示范平台补助；市级以上重点信息化示范企业奖励；政府推进信息化的宣传、培训、交流等。
第三条信息化资金遵循“公开平等、择优引导、本地软件企业承建项目优先扶持”的使用原则。《宁波市工业企业信息化技术指导规范》是资金使用的技术评审依据。
第二章 申报条件及补助标准
第四条 企业信息化建设项目的补助
企业信息化项目补助的申报信息，每年初在宁波主要新闻媒体和政府职能部门网站上公告。
（一）申报条件
1、宁波市行政区域内符合国家产业政策的，具备较强的经济实力和创新能力的中小工业企业。中小工业企业按《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）界定。
2、项目建设有利于提升企业信息化应用能力，达到《宁波市工业企业信息化技术指导规范》初级信息化以上水平。
3、企业已完成信息化建设规划和信息化项目的可行性分析，并经第三方中介机构论证通过。
4、信息化项目申报当年实际投资额（本办法所指的当年实际投资额，为上年10月1日至当年9月30日期间的财务付款数，下同）在100万元以上。
（二） 补贴范围和标准
1、补助范围:企业在实施信息化项目中，支付的单位价值在500元以上的软件（工业过程自动化中的采集、控制、监测、分析等软件系统，必须在合同中单独计价）、硬件、网络建设以及信息技术开发、咨询和监理费用的当年实际投资额。
2、补贴标准：被确定为当年企业信息化资金补助的项目承担单位，按项目当年实际投资额的10％给予财政补助，最高补助额原则不超过100万元。其中对县（市）、区属地企业的补助，由市级财政和县（市）、区财政按60％和40％的比例配套承担。
中小企业信息化公共应用服务示范平台
申报条件
宁波市行政区域内注册资金不低于200万元的信息化公共应用服务平台运营机构。
服务平台要以中小企业信息化公共应用服务软件系统为基础；以行业或块状经济区域内中小企业信息化应用服务为主业；以促进中小企业信息化应用、产业集聚和产业链延伸为目的。
服务平台具备较完善的企业间（链）交换、推广和服务等工作机制；有一支信息技术开发和咨询服务专业队伍；有切实可行的可持续性发展运营模式。
补助范围和标准
补助范围:服务平台建设中外购的软件及技术开发、咨询、监理以及运营初期费用等。
补贴标准：列入市级信息化公共应用服务示范平台的项目建成运行后，按项目实际外购软件和技术开发、咨询、监理支出额，由市财政、县（市）区财政、平台运营单位按1：1：1配套承担，单个示范平台市级财政的最高补助额原则不超过100万元。
服务平台建成运行二年内，给予每家注册用户半免优惠，优惠所需费用由市经委、市信息办和市财政局审核后补贴给平台运营单位（最高年使用费按6000元计算）。
第六条重点信息化示范企业的奖励
（一）申报条件
宁波市行政区域内具有较强经济实力的企业；具备良好信息化基础条件，实现软件正版化；具有完善的信息化工作机制和企业首席信息官（CIO）；信息化应用能力达到或接近《宁波市工业企业信息化技术指导规范》高级信息化水平。
（二）奖励标准
被认定为宁波市重点信息化示范的企业，给予10万元的政府奖励。
经宁波市企业信息化工作领导小组办公室推荐并被认定为省级及以上信息化示范企业的，给予20万元的政府奖励。
第七条政府推进信息化补助，是指市经委、市信息办牵头组织的面向企业、块状经济运营实体多层次人员的信息化应用宣传、培训、经验交流、调研、考察等活动。
第三章 申报审批程序
第八条企业信息化建设项目
（一）企业申报资料
1、经第三方中介机构论证通过的企业信息化建设规划和信息化项目可行性分析；
2、经注册会计师审计的上年度会计报告和信息化建设项目合同复印件；
3、宁波市工业企业信息化扶持资金申请表（附表一） ；
宁波市工业企业信息化补助项目投资明细清单（附表二）。
补助企业确定
市经委、市信息办和市财政局初审后，确定待核实企业名单，并组织人员对申报企业进行实地核查。根据市级财政信息化资金当年预算和全市信息化申报项目当年实际投资额的总规模情况，按本地软件企业承建项目优先、未获得过信息化资金补助的企业优先、企业信息化项目当年实际投资额大小排序，确定该年度企业信息化项目补助名单和金额。
第九条 重点信息化示范企业与中小企业公共应用服务示范平台项目申报和评定办法随申报通知另行下发。
第十条 政府推进信息化补助，由市经委、市信息办提出具体的资金使用方案，实施主要采用政府采购的公共服务方式，市财政局同意后拨付资金。
第十一条 企业信息化项目补助、重点信息化示范企业奖励、重点信息化公共应用服务示范平台补助的申报受理每年一次，市级部门的受理时间为每年10月15日前。
各县（市）、区属地企业，申报材料经同级经济发展局（经济贸易局、计划与经济局）、信息办和财政局审核并同意推荐后，一式三份上报市经委，市级属地企业一式三份直接报市经委。
申请表、申报指南以及有关通知可从宁波市经济委员会及相关网站上下载，当年度扶持名单和补助金额也将在网站上公布。
第四章 扶持资金的拨付
第十二条根据宁波市企业信息化扶持资金补助文件，按企业属地，由项目承担单位向同级财政申拨补助资金。
第五章 资金的监管
第十三条 企业收到财政补助拨款后，应严格按规定用于企业信息化建设，并专款专用。
第十四条各级经济发展局（发展计划与经济局、经济贸易局）、信息办和财政局要加强对补助资金使用情况的检查监督。对弄虚作假骗取财政资金的，追回已拨付的资金，情节严重的，追究主要责任人的责任。
第六章 附则
第十五条 本办法由市经委、市信息办和市财政局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。



安徽省淮南市人民政府


淮南市音像市场营理暂行办法
淮南市人民政府



第一条 为加强对音像制品销售、出租和放映的管理，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》和《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称音像制品，是指以盒式录音录像带、磁盘或者以其它物质媒介为载体的各种录音录像出版物。
第三条 音像制品的销售、出租和放映，必须遵守宪法确定的基本原则，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。不断满足人民群众日益增长的文化需求。
第四条 鼓励销售、出租和放映反映改革与建设成就，传播科学文化知识，尊重社会公德，弘扬爱国主义精神，陶冶高尚情操。有益于人民群众身心健康的音像制品。
第五条 市广播电视行政管理部门是全市音像市场的主管部门，其所属的音像管理机构具体负责全市音像制品销售、出租和放映的日常管理工作。
第六条 销售或出租音像制品，必须报经市广播电视行政管理部门批准，领取经营许可证，并持证向工商行政管理部门领取营业执照。
音像制品经营者歇业或者变更登记事项，必须按原审批程序办理注销或者变更登记手续。
外地单位未经批准，不得在本市销售音像制品。
第七条 申请从事音像制品销售、出租和放映的单位，必须具备相应的营业条件，网点设置应当符合本市音像市场主管部门的布点规划。
第八条 集体性质的单位或个人不得从事下列活动：
（一）音像制品的批发业务；
（二）以盈利为目的的摄录像活动；
（三）公开售票放映录像或进行变相的售票放映活动；
（四）出租、转租或转借录相带牟利。
第九条 凡在本市销售、出租和放映的音像制品，必须是经国家批准的出版单位出版发行、并在国内依法享有版权的出版物。
严禁销售、出租、放映和复制宣扬淫秽色情、封建迷信、凶杀暴力等格调低下的音像制品及国家明令禁止的其它非法音像制品。
第十条 出租的录像带必须到市广播电视行政管理部门加盖音像管理审查专用章后，方可出租。
第十一条 下列单位可以从事公开售票放映录像的活动，但必须具备相应的条件，并经市广播电视行政管理部门会同公安部门审查批准，由市广播电视行政管理部门发给《录像放映许可证》、公安部门发给《治安管理合格征》，再向工商行政管理部门办理登记手续，经核准后，方可从
事公开放映录像的活动。
（一）市工会系统的工人文化宫、俱乐部；
（二）市文化系统的文化馆（站）；
（三）市广播电视系统的广播站；
（四）电影院及其他经过批准的单位。
第十二条 从事公开售票放映录相业务，只允许收取最低成本，严禁以盈利为目的的录像放映活动。
第十三条 除本办法第十一条规定外，其它机关、部队、企事业单位可放映录像用于教育职工和丰富职工文娱生活，但不得公开售票放映录像。
禁止以单位名义申请，由个人承包或租赁进行公开售票放映录像的活动。
第十四条 对在本市销售、出租和放映违反本办法第九条规定查禁的音像制品，市广播电视行政管理部门可会同有关部门采取停售、暂扣和封存措施。
被停售、暂扣和封存的音像制品，由广播电视行政管理部门或公安部门按照国家有关规定处理。
第十五条 设立有线电视的单位，须经市广播电视行政管理部门批准，领取有线电视放映许可证后方可播出。播出的节目应符合本办法第四条、第九条的规定。一律不得放映属于本办法第九条规定禁止放映的录像节目和内部资料片；不得通过卫星地面接收站的接收设备转播香港、台湾
和外国的电视节目。
第十六条 公安、工商行政管理等部门应按照各自的职责，依照有关法律、法规和本办法的规定对音像市场进行监督管理。
第十七条 文化、邮政、铁路、交通、航运等部门应当协助音像市场主管部门进行管理。
第十八条 违反本办法，具有下列行为之一的，由市音像市场主管部门会同有关部门视其情节轻重，分别予以警告，没收违禁的音像制品、录像放映设备和非法所得，处以五十元以上三百元以下的罚款，吊销经营许可证、录像放映许可证、有线电视放映许可证和治安管理合格证，并由
工商行政管理部门吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究其例事责任。
（一）违反本办法第六条规定，不领取经营许可证销售音像制品或从事音像制品出租业务的；
（二）违反本办法第八条规定的；
（三）违反本办法第十条规定的；
（四）不经批准从事公开售票放映录像的；
（五）转借、出租、涂改经营许可证、录像放映许可征的；
（六）不经批准从事音像制品批发业务或者超越营业范围的；
（七）违反本办法第十二条、第十三条、第十五条规定的。
第十九条 对从事公开售票放映录像的单位，市音像市场主管部门可按其总收入的百分之三收取管理费，其他任何单位或个人不得向录相放映单位收取音像管理费用。
收取的管理费应用于全市音像市场的管理工作，同级财政、审计部门监督使用，不准挪作它用。
第二十条 公开放映录像的票价标准由市广播电视行政管理部门会同物价部门制定并公布实施。
第二十一条 依照本办法执行罚没或收缴的一切罚没和没收物品的变价款的处理，必须严格遵守《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级行政机关申请复议，该机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可
以在接到处罚决定之日起三个月内向当地人民法院起诉。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的除外。
第二十三条 音像市场主管机关及其工作人员，必须依法办事，维护音像制品经营者、放映者的合法权益。
第二十四条 音像市场主管机关及其工作人员，侵犯经营者、放映者合法权益造成损害的，应当承担赔偿损失的责任。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，视其情节和后果给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 本市行政区域内音像制品的销售、出租和放映，适用本办法。
凤台县音像制品的销售、出租和放映的管理可参照本办法执行。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由市广播电视局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。市人民政府一九八五年四月十二日发布的《关于加强文化市场管理的通知》中有关音像管理的规定和市人民政府办公室一九八六年三月三日转发的《关于加强音像管理工作的补充规定》同时废止。



1990年9月20日