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中国政府 匈牙利政府


中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府卫生和医学科学合作协定


（签订日期１９８４年１１月２３日 生效日期１９８５年５月６日）
　　中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府（以下简称缔约双方）本着发展两国卫生和医学科学领域合作的愿望，并相信这种合作有助于加强两国的友好关系，决定签订卫生和医学科学合作协定，为此各任命全权代表如下：
　　中华人民共和国政府代表：崔月犁医师
　　匈牙利人民共和国政府代表：舒尔代伊斯·埃米尔医师
　　双方全权代表互相交换全权证书认为妥善后，议定下列各条：

　　第一条　缔约双方同意在卫生及医学科学领域相互提供帮助。

　　第二条　缔约双方同意发展并促进在卫生和医学科学各领域内的、旨在经常改善两国人民的健康状况的合作。

　　第三条　为了发展医药科学，在医生、药剂师及其他保健人员的培养和进修方面进行合作，缔约双方将：
　　一、相互介绍最重要的科研成果；
　　二、相互介绍医学教育和培训的方式及方法，根据需要和可能相互寄送医学教科书和情报资料；
　　三、相互通报在各自国家举行的医学和药学代表大会、会议和讨论会的时间、地点及日程。

　　第四条
　　一、缔约双方相互通报在公共卫生（居民、劳动、食品和学校卫生）、流行病及消毒方面所采取的方法和取得的成果。
　　二、缔约双方相互通报在卫生教育方面所取得的成绩，根据需要和可能相互寄送他们的教育读物以及卫生专业影片。
　　三、缔约双方在预防传染病方面：
　　——通过最快的途径、及时相互通报对两国的流行病状况可能产生影响的重大流行病事件；
　　——定期相互寄送有关传染疾病的统计资料，相互提供各自国家流行病的综合情报。

　　第五条　缔约双方根据需要和可能相互寄送卫生专业杂志和新出版的医药书籍。

　　第六条　缔约双方为执行本协定在本方临时逗留期间患急性病和需要紧急治疗的对方人员提供免费医疗。

　　第七条　缔约双方：
　　一、根据执行计划中规定的时间互派医生、药剂师、大学和卫生专业学校的教师及其他卫生工作者到对方交流经验或进修；
　　二、为邀请专业人员作学术报告提供方便。

　　第八条　中华人民共和国卫生部和匈牙利人民共和国卫生部负责执行本协定。
　　为执行本协定，两国卫生部将签订为期两年的执行计划（其中包括财务规定）。

　　第九条　本协定自缔约双方履行各自的法律程序并相互通知之日起生效。有效期为五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式提出终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九八四年十一月二十三日在北京签订，一式两份，每份均用中文、匈文和英文写成，中文、匈文文本具有同等效力，英文文本作为解释性文本。
　　注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序，本协定自１９８５年５月６日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　匈牙利人民共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　崔月犁　　　　　　　　　　舒尔代伊斯·埃米尔
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
甘肃省人民政府


甘肃省人民群众逐级上访暂行办法
甘肃省人民政府



第一条 为了保障人民群众的合法权益，维护社会稳定，便于就地、及时、有效地解决群众上访问题，根据《中华人民共和国宪法》和《甘肃省信访条例》，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 逐级上访是指人民群众在生产、生活中发生的问题需要向党政机关反映时，应按照问题的性质和内容，根据“分级负责，归口办理”的原则，先到当地直辖机关或单位反映，求得恰当处理。上访人如不服直辖机关或单位的处理，可持受理机关或单位的处理意见向上一级主管部
门反映；如对上一级主管部门的复查处理仍不服者，可持文字答复意见向再上一级主管部门反映。按此程序，自下而上的逐级上访，逐级办理，不能越级进行。
第三条 检举揭发、重要批评建议、重大紧急突发案件，均不属逐级上访范围，按有关程序和规定由有关部门受理。属于诉讼、仲裁、行政复议的案件，仍由司法、仲裁、复议机关按法定程序受理。
第四条 全省实行统一的《群众上访问题处理意见书》（以下简称《意见书》），各级党政机关、社会团体、企事业单位要认真处理群众上访问题，并填写《意见书》。
第五条 群众逐级上访必须遵循以下原则和规定：
1．要依照国家法律和有关规定进行上访，自觉维护上访秩序和社会秩序；
2．上访人到各级部门上访，必须如实反映情况，不得弄虚作假，伪造事实，诬陷他人。
3．上访问题在受理机关或单位处理期间，上访人不得越级或多头上访。
第六条 各级党政机关和企事业单位办理群众上访问题的时限。乡镇、街道办事处、企事业单位，受理群众上访反映的问题，凡立案处理的，一般在两个月内办结；地、县党政机关立案的上访案件，应在三个月内办结。凡办结的均填写《意见书》并答复上访人。
第七条 上访人不服基层单位的处理，到上一级主管部门上访申请复查时，上级主管部门可调卷复查或重新调查，认为基层单位处理正确的，书面答复上访人；认为处理不妥的，可采取交办复查或联合复查等形式办理。
第八条 对不按程序越级上访者，上级接待部门要耐心劝说，对他们进行有关法规和政策的宣传解释工作。但对问题只做登记，不做交办和处理。
第九条 对归属不清或涉及几个部门的上访问题，由当地党委或政府主管领导牵头召集有关部门研究处理。
第十条 上访者反映群众集体意愿的，也应坚持选派代表的方式，按逐级上访程序进行。对不听劝阻进行集体上访的，按甘政办〔1989〕35号文件《甘肃省人民政府办公厅关于处理群众集体上访问题的通知》处理。
第十一条 凡经各级各部门复查后，已按政策和有关规定得到恰当处理的上访问题，上访者仍坚持过高或无理要求，继续到各级各部门进行纠缠、取闹、要挟，甚至屡遣屡返，影响机关正常办公秩序者，应视为无理上访，按《甘肃省信访条例》第十四条处理。
第十二条 有下列情形之一者，应追究受理机关或单位领导及当事人的责任，并根据情节和造成的后果，分别给予通报批评、党纪、政纪处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
1．属于本单位、本部门职责范围的上访问题，应当受理而不受理或推诿不办，造成群众长期越级上访，并在上级机关滞留造成一定后果的；
2．对上访群众反映的实际问题，超过处理时限，既不填写《意见书》，又不向上访人说明情况，造成一定影响和后果的；
3．对上级机关的处理决定或处理意见拒不服从或顶着不落实的；
4．在接待上访群众时，态度恶劣，不负责任，造成严重后果的。
第十三条 本省行政区域内的党政机关、社会团体、企事业单位均适用本办法。
第十四条 各地、自治州、市、各部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起实行。由省委办公厅和省人民政府办公厅负责解释。
群众上访问题处理意见书
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| 上 | |性别| |年龄| 职业| |
| 访 |－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 人 | |地址（单位）| |
| 姓 |－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 名 | | 上访时间 | 年 月 日 |
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|问 | |
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| 人 | |
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| 意 | |
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| 见 | |
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1995年1月23日