四川省组织机构代码管理办法
四川省人民政府
四川省组织机构代码管理办法
四川省人民政府令
(115-1)
《四川省组织机构代码管理办法》已经2008年4月2日四川省人民政府第4次常务会议修订，现予重新发布，自2008年5月25日起施行。
省长： 蒋巨峰
二○○八年四月二十四日
第一条 为规范和加强组织机构代码管理，准确反映组织机构的信息，推进社会监督管理的信息化基础建设，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码，是指国家在电子政务、电子商务、社会保障系统、国家征信系统、宏观经济统计等社会监督管理活动中使用的，根据《全国组织机构代码编制规则》编制的，按本办法规定赋予本省行政区域内依法成立的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。
第三条 四川省行政区域内组织机构代码的登记和管理适用本办法。
第四条 四川省质量技术监督行政主管部门是全省组织机构代码主管部门，负责组织、协调、管理全省的组织机构代码工作，其所属的组织机构代码机构负责具体实施。
县级以上质量技术监督行政主管部门（以下简称代码主管部门）负责本行政区域内的组织机构代码管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照本办法的规定，在各自职责范围内负责组织机构代码的推广、应用工作。
第五条 四川省行政区域内下列组织机构应当按照本办法的规定，办理组织机构代码（以下简称代码）登记。
（一）依法成立的国家机关、民主党派、人民团体、议事协调机构的常设办事机构；
（二）经机构编制管理部门核准登记的事业单位；
（三）经企业登记主管部门核准登记的企业，以及从事涉及人身健康安全的生产经营活动的个体工商户；
（四）经社会团体登记主管部门核准登记的社会团体；
（五）其他依法设立的组织。
第六条 组织机构应当自依法成立之日起15日内，向批准成立或者核准登记部门的同级代码主管部门申请办理代码登记，申领代码证。
代码证是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。代码证包括正本和副本，正本和副本具有同等效力。
代码证副本有纸质副本和电子智能IC卡副本两种形式，电子智能IC卡副本可以由组织机构自愿申领。
第七条 组织机构申请代码登记，应当向代码主管部门提交下列相应的有关文件：
（一）代码申请表；
（二）机构编制管理部门的批准成立文件；事业单位登记证；营业执照；社会团体登记证；其他证明组织机构依法设立的有关文件；
（三）法定代表人身份证明；
（四）分支机构办理代码登记，还应当提供其上级组织机构的代码证及相关证明文件。
组织机构提交的上述资料必须真实、合法、有效。
第八条 代码主管部门应当自接到组织机构申请文件之日起5日内完成资料审核，对符合规定要求的，准予登记，赋予代码并颁发代码证；对不符合规定的，不予登记并书面说明理由。
第九条 组织机构的名称、地址、法定代表人等基本信息发生变更的，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起15日内，持有关文件或者登记证书向代码主管部门申请变更登记。
代码主管部门应当自组织机构申请变更登记之日起5日内，对所提交的有关文件或者登记证书进行审核，予以变更登记，并换发新的代码证。
第十条 组织机构依法终止的，应当自有关主管部门批准或者核准注销、撤销之日起30日内，到代码主管部门办理代码注销手续；经代码主管部门核准后注销其代码，收回代码证。
第十一条 代码证遗失或者毁损的，组织机构应当向代码主管部门申请补办代码证。
第十二条 代码登记信息实行年度确认制，组织机构自取得代码证的次年起，每年应当在规定的时间内持代码证和有关文件或者证书到代码主管部门进行登记信息确认。
代码主管部门根据组织机构提交的有关资料对相关信息进行审核，确认组织机构代码信息和代码证所载信息真实、有效。经确认的代码证加贴确认标识。未通过代码登记信息年度确认的代码证无效。
第十三条 代码证自颁发之日起有效期不超过4年。组织机构应当在代码证有效期届满前30日内，持代码证以及有关文件或者证书到代码主管部门办理换证手续。
第十四条 组织机构对其登记的代码享有专用权，在对外交往和社会经济活动中有权使用代码。
任何组织机构或者个人不得盗用他人代码，不得伪造、涂改、出借、转让代码证，不得使用伪造的或者失效的代码证。
第十五条 组织机构办理下列事项，应当向有关代码应用部门或者机构出示代码证。
（一）企业、事业单位、社会团体、其他组织等证件年检；
（二）开设银行帐户、申请贷款；
（三）税务登记；
（四）申请行政许可；
（五）缴纳行政事业性收费；
（六）办理收费许可证；
（七）商标注册、广告审查、专利申请；
（八）刻制公章、申请机动车辆登记及其相关管理事项；
（九）产品标准备案、采用国际标准、质量认证、商品条码注册等；
（十）国有资产登记、资产评估；
（十一）办理职工社会保险、劳动就业事项；
（十二）统计事务；
（十三）其他社会管理事项。
第十六条 发展改革、财政、税务、金融、劳动保障、人事、统计、公安、国有资产管理、建设、国土资源管理等部门或者机构在有关业务活动中，应当应用和查验代码。代码主管部门对代码应用活动应当予以指导和协助。
第十七条 代码主管部门应当汇总组织机构代码数据及其基本信息，建立本行政区域内组织机构代码信息系统，并加强对代码登记信息的质量和安全管理，确保组织机构代码信息系统质量和信息使用的安全性。
第十八条 代码主管部门向需要组织机构代码信息的单位或者个人提供代码信息服务时，必须符合国家有关保密和信息管理的规定。
第十九条 代码主管部门进行代码信息管理，应当将组织机构代码信息的变更情况及时通知有关部门或者机构。
工商行政管理、民政、机构编制等有关部门或者机构在相关管理活动中，应当将组织机构设立、变更、注销等情况及时提供给代码主管部门。
第二十条 组织机构违反本办法第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，未申请办理组织机构代码登记、变更、注销、补办、年度信息确认、换证手续的，由代码主管部门责令其限期补办，可并处500元以上1000元以下的罚款；按照本办法应当办理代码登记的个体工商户违反前述规定的，可并处200元以下罚款。
第二十一条 组织机构或者个人违反本办法第十四条第二款规定，盗用他人代码，或者伪造、涂改、出借、转让代码证，或者使用伪造的代码证的，由代码主管部门没收其代码证，并可按下列规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）属经营性行为的，处1万元以上2万元以下罚款；
（二）属非经营性行为的，对组织机构处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第二十二条 当事人对代码主管部门的行政处罚决定或者其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，代码主管部门可以申请人民法院依法强制执行。
第二十三条 代码主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2008年5月25日起施行。
北海银滩国家旅游度假区管理暂行规定
广西壮族自治区北海市人民政府
北海银滩国家旅游度假区管理暂行规定
北政发[1994]12号
总则
第一条 为了进一步开发和利用北海市的滨海旅游资源，加快外向型旅游业的发展，根据国家的有关法律、法规及《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》，结合北海市的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 北海银滩国家旅游度假区（以下简称度假区），是经中华人民共和国国务院批准建立，以接待海外游客为主的综合性旅游度假区。度假区位于北海半岛南面，东起大冠沙，西至侨港镇渔港，北至银滩大道、滨海路，南至滨海。
第三条 度假区以发展创汇型旅游行业为主，适当发展为旅游业服务的配套型生产企业。
第四条 度假区内的企业、组织和个人必须遵守中华人民共和国法律、法规及本规定，其合法权益受法律保护。
第五条 度假区内一切开发建设必须遵循国务院批准的北海银滩国家旅游度假区总体规划。
组织管理
第六条 北海市政府设立北海银滩国家旅游度假区管理委员会（以下简称管委会），作为北海市人民政府派出的职能机构，代表市政府对度假区实行统一管理。
第七条 管委会行使以下职权：
㈠贯彻、执行国有法律、法规和地方政府的有关规定；制定和发布度假区的各项管理规定；依照本规定对度假区实行统一管理；
㈡组织编制度假区发展规划，并组织实施；
㈢根据有关规定审批度假区的投资项目；
㈣根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和北海市有关规定负责办理度假区内建设、经营项目用地手续及管理；
㈤根据《中华人民共和国城市规划法》和有关规定负责度假区的规划管理；负责总体规划和八大详规外的规划审批；
㈥根据国家法规和北海市有关规定负责度假区各项基本设施的建设和管理；
㈦根据国家有关法规对度假区的企业进行审批和管理；
㈧审批度假区进口物资；
㈨对度假区内设置的市属分支机构的工作进行协调、管理、检查和监督；
㈩负责处理度假区有关涉外事务；
(十一)依法保护度假区企、事业单位和个人的合法权益；
(十二)行使北海市人民政府授予的其他职权。
第八条 对度假区进行管理的工作部门：
㈠由度假区管委会直属部门，直接对度假区的项目、规划、土地、基建、企业、经营、涉外事务、进出口物资等进行管理；
㈡由市财政、公安、税务、工商等部门派出分支机构，协助管委会对度假区的财政、公安税务、工商实施管理。
投资及经营管理
第九条 中国境内外的企业、组织和个人，经批准后均可在度假区内兴办企业；鼓励外商、港澳、台同胞到度假区内以独资、合资、合作等形式兴办企业，特别是投资开发旅游设施和经营旅游项目。
第十条 度假区内，经批准可以兴办外汇商店，免税商店或中外合资商业企业。
第十一条 经国家旅游局批准，度假区可开办中外合资经营的第一类旅行社，经营度假区的海外旅游业务。
第十二条 度假区内禁止兴办污染环境的项目。
第十三条 在度假区兴办企业，必须向管委会提出申请，经批准后，按规定向工商、税务部门办理登记手续。
第十四条 在度假区投资建设和经营旅游项目的用地，向管委会提出申请，经批准后，向规划土地管理部门申请办理土地使用手续。
第十五条v度假区内企业可自行确定内部机构、人员编制、制订用工制度和工资分配制度。
第十六条 度假区内企业应按规定向管委会和财政、税务、海关等有关部门报送会计报表，并接受监督，企业的年度会计报表，应经中国注册的会计师验证并出具证明。
第十七条 度假区内的企业改变名称、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限以及分立、合并、终止营业等，均应依照有关规定向工商部门申请办理变更登记或注销登记。
第十八条 度假区内外商投资企业外商的所得利润、外籍员工的薪水以及他们的其他合法收入，均可在依法纳税后汇出境外。
第十九条 度假区企业所有外汇管理，由外汇管理部门负责或经外汇管理部门指定的银行负责。
土地管理
第二十条 度假区内的土地，由度假区土地管理部门依法统一管理。任何单位和个人不得侵占或非法转让度假区内的土地，不得随意改变和破坏度假区的地形、地貌和自然资源。
第二十一条 度假区内的国有土地实行有偿、有期使用制度。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人（法律另有规定的除外）均可通过土地出让和有偿划拨等方式，在度假区内获得土地使用权。获得土地使用权的土地使用者开发、利用、经营土地、必须遵守中国法律、法规及有关规定，其合法权益受中国法律保护。
第二十二条 度假区内土地使用权出让，由度假区土地管理部门依据《北海市国有土地使用权出让和转让管理办法》进行，度假区土地管理部门作为出让方与土地使用者签订土地使用权出让合同。土地使用者应在签订合同时支付出让金额的20%的定金，从合同签订之日起，六十日内支付全部出让金。土地使用者支付全部出让金后，方可办理土地使用权登记，领取土地使用证，取得土地使用权，并按合同规定，按年度缴纳土地使用费。
第二十三条 申请在度假区有偿划拨用地的单位和个人，应凭在度假区兴办项目的批准文件和有关资料，到度假区土地管理部门办理用地手续，签订土地使用合同，领取土地使用证，取得土地使用权。
第二十四条 在度假区内取得土地使用权的土地使用者须按土地使用或土地出让合同规定的期限破土动工。逾期者，缴销土地使用证，其已交付的征地费、开发配套费或出让金不予退还。
第二十五条 取得土地使用权的土地使用者，不得随意改变土地用途和用地范围，如需改变应重新办理有关手续。
第二十六条 以出让方式取得土地使用权的，土地使用权可依法进行转让、出租、抵押，并按规定办理登记。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让、出租。
第二十七条 以有偿划拨方式取得土地使用权的，土地使用权不得转让、出租、抵押。确需转让、出租、抵押的，应经度假区管委会批准，签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金。
第二十八条 以出让方式取得土地使用权的，自土地使用权期满之日起，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权由度假区管委会无偿取得，土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。
第二十九条 土地使用权期满，土地使用者需要续期的，应在期满前六个月向度假区管委会提出申请，经批准后，重新签订土地使用或出让合同，支付有关费用，并办理登记。
第三十条 违反本管理办法的，由度假区土地管理部门视情节轻重对其分别给予责令限期腾退土地，没收非法所得、罚款、吊销土地使用证等处罚。
规划建设管理
第三十一条 度假区的总体规划，由度假区管委会负责组织编制，报国务院和地方人民政府批准后组织实施。
第三十二条 在度假区内申请建设用地的单位和个人，应持度假区规划部门核发的建设项目用地定点的批准文件向度假区土地部门办理用地手续。
第三十三条 度假区内新建、扩建、改建建筑物、道路、管线和其他设施的单位和个人，应持《建设用地规划许可证》、用地批准文件和详细规划设计图，报经度假区规划建设管理部门审查批准，发给《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续。
第三十四条 度假区内各项工程的设计、施工，须由有相应资格的设计、施工单位承担，并对设计、施工承担安全和质量责任。度假区内各项工程的设计方案，须经度假区规划建设管理部门审查批准。
第三十五条 度假区内建设工程的招投标，由度假区规划建设管理部门统一管理。除特殊建设工程须经度假区管委会批准，指定施工单位外，其他建设工程一律通过招标择优确定施工单位。
第三十六条 在度假区内进行临时建设的，应到度假区规划建设管理部门办理临时建设批准手续。
第三十七条 临时建筑物和其他设施，必须在批准的使用期满前拆除，并按要求清理场地；在使用期限内，度假区建设需要时，亦应无条件拆除。
第三十八条 度假区规划建设管理部门可以按照规划要求，对区内建设工程进行检查和竣工验收，度假区内的建设单位和个人，应在竣工验收后六个月内，向规划建设管理部门报送有关竣工资料。
第三十九条 违反规划建设管理条款的，由度假区规划建设管理部门视情节轻重，对其分别给予责令停止建设、限期无偿拆除、没收新建筑物和其他设施、罚款、吊销《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》等处罚。
优惠政策
第四十条 度假区内兴办的外商投资企业，其所得税减按15%的税率征收。其中生产性外商投资企业，经营期在十年以上，从企业获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半证收企业所得税。
第四十一条 外商投资企业自获利年度起，一九九五年前免缴地方所得税。
第四十二条 度假区内的外商投资企业在投资总额内进口自用的建筑材料、生产经营设备、交通工具和办公用品，常驻的境外客商和技职人员进口的安家物品和自用交通工具，在合理数量范围内，免征关税和进口工商统一税，为生产出口旅游商品而进口的原材料、零部件、原器件、配套件、辅料、包装物料，经海关批准，按保税货物的有关规定办理。
第四十三条 度假区内生产性外商投资企业，经海关批准可设立保税仓库或保税工厂，海关按照保税货物的有关规定进行监督、管理。
第四十四条 建设度假区基础设施所需进口的机器、设备和其他基建物资，免征进口关税和产品税（增值税）。
第四十五条 度假区内可开办使用国产车的中外合资经营的旅游汽车公司，对其购置的国产车，在核定的数量内，国家免征横向配套费、车辆购置附加费和特别消费税。对国内企业在度假区内开办的旅游汽车公司，可比照上述政策执行，这些车辆限于度假区旅游汽车公司自用，不得转售。具体手续按国家有关规定办理。
第四十六条 度假区内企业除享受本规定优惠政策外，还享受国家、广西壮族自治区、北海市规定的其他有关优惠政策。
附则
第四十七条 本规定由北海市人民政府负责解释。
第四十八条 本规定自发之日起施行。
北海市人民政府
一九九四年元月二十三日
