您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国家安全生产监督管理总局　国家煤矿安全监察局


国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于切实做好煤矿春节期间安全生产及节后复产验收工作的通知

安监总煤行〔2011〕18号


各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

为贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好2011年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2010〕106号）精神，切实做好春节期间煤矿安全生产及节后复产验收工作，防止煤矿事故反弹，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，确保煤矿安全生产形势稳定，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，落实责任

春节过后大量停产放假煤矿将陆续恢复生产，是事故的多发期。2010年发生的6起煤矿特别重大事故中有4起发生在第一季度，教训十分深刻。各地区、各有关部门及各煤矿企业要充分认识做好这一时段安全生产工作的重要性，结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，紧密结合实际，扎实做好煤矿安全生产和节后复产验收工作。

各煤矿企业要认真落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，做到任务明确、责任到人、措施到位，坚决防止重特大事故的发生。各地方人民政府、各有关部门要切实负起煤矿安全监管责任，总结以往煤矿安全生产和节后煤矿复产验收工作的经验和教训，切实加强组织领导，监督煤矿落实各项安全措施，保障生产安全。

二、严密组织，均衡生产

春节期间正常生产的煤矿，要切实落实安全生产规章制度，完善相关安全措施，严密组织，均衡生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产；要严格执行煤矿领导带班下井制度，及时解决作业场所中遇到的突出问题；要加强春节期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，杜绝疲劳下井、酒后下井等违章行为；要加大隐患排查治理力度，及时消除安全隐患。

三、严格把关，有序验收

停产检修的煤矿，要认真执行检修安全技术措施，确保供电、通风、排水和安全监控等系统的正常运行，对每一个检修项目，都要做到专人负责、专人盯守，确保停产检修期间的安全。节后复产的煤矿要严格落实复产安全保障措施，按复产验收程序向主管部门提出申请，经主管部门组织验收并下达验收合格书面通知后，方可恢复生产，未经复产验收合格的矿井一律不得恢复生产。要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格把关，有序验收，绝不允许搞形式、走过场。

四、依法监管，打非治违

煤炭行业管理和煤矿安全监管部门要加强春节和节后复产验收期间的安全监督检查工作，加大对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井和停产整顿矿井的监控力度，坚决打击非法违法行为。各级煤矿安全监察机构要加强对节后煤矿复产验收工作的监察，对于验收程序不规范、验收标准不严格的，要及时向当地政府提出书面监察意见；对未通过复产验收而擅自复产的煤矿要严格执法，严肃查处。

五、严格值班值守，及时报送信息

各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视春节期间的值班值守工作，严格落实岗位责任制，所有值班值守人员必须坚守岗位，尽职尽责；要认真落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防处置不当、不及时造成伤亡事故。

各省级煤矿安全监察机构要及时掌握辖区内春节期间停产放假煤矿验收复产进度，加强跟踪调度，建立煤矿复产验收周报告制度，从2011年2月18日起，每周五向国家安全监管总局统计司上报相关安全生产信息（具体格式见附件，联系电话：010-64211843、64214078、64234662〈传真〉，电子邮箱：ddc＠chinasafety.gov.cn），直至辖区内停产放假煤矿复产验收工作全部结束为止。

附件：全国各类煤矿复产验收情况周报表
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0130/122409/files_founder_3031521997/63268604.xls
国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局　

二○一一年一月二十七日

甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令

第82号



　　《甘肃省种畜禽管理办法》已经2011年9月16日省人民政府第89次常务会议讨论通过，现予公布。自2011年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　刘伟平
　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　二○一一年九月二十二日

甘肃省种畜禽管理办法

　　第一条　为了加强畜禽遗传资源保护、培育和合理利用，规范种畜禽生产经营和管理活动，促进畜牧业稳定健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　凡在本省行政区域内从事畜禽遗传资源保护、新品种及配套系培育、种畜禽生产经营和管理的单位和个人，应当遵守本办法。

　　第三条　县级以上畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育和生产经营的监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）制定并组织实施畜禽品种资源开发利用、畜禽品种改良规划、新品种及配套系的培育、进出口计划；

　　（二）依法办理种畜禽生产经营许可证的审核、审批、验收和发证工作；

　　（三）负责种畜禽宣传推广工作，为种畜禽生产经营者提供信息和技术服务；

　　（四）组织培训种畜禽生产技术和管理人员，开展国内外技术交流；

　　（五）建立畜禽种质资源数据信息库；

　　（六）开展种畜禽行政执法检查，依法查处违法行为。

　　第四条　县级以上人民政府应当加强畜禽遗传资源保护，将畜禽遗传资源保护经费列入财政预算。

　　鼓励和支持有关单位、个人依法发展畜禽遗传资源保护事业。

　　第五条　省畜牧兽医行政主管部门根据全国畜禽遗传资源保护和利用规划及本行政区域内畜禽遗传资源状况，制定和公布本省畜禽遗传资源保护名录，并报国务院畜牧兽医行政主管部门备案。

　　第六条　省畜牧兽医行政主管部门根据本省畜禽遗传资源保护名录，建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，承担畜禽遗传资源保护任务。

　　享受政府财政资金支持的畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，未经省畜牧兽医行政主管部门批准，不得擅自处理受保护的畜禽遗传资源。

　　畜禽遗传资源基因库应当按照国家有关规定，定期采集和更新畜禽遗传材料。有关单位、个人应当配合采集畜禽遗传材料，并有权获得适当的经济补偿。

　　第七条　省畜牧兽医行政主管部门对于新发现的畜禽遗传资源应当制定保护方案，采取划定保护区、禁止引入外来品种等有效措施实施保护。

　　第八条　从境外引进畜禽遗传资源和向境外输出或者与境外机构、个人合作研究利用列入国家保护名录的畜禽遗传资源的，应当按属地管理原则，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。申请人应当提交如下材料：

　　（一）农业部进出口种畜（禽）审批表；

　　（二）引种项目建议书或者可行性研究报告；

　　（三）引种合同或合作协议；

　　（四）国务院或者省畜牧兽医行政主管部门核发的种畜禽生产经营许可证复印件；

　　省畜牧兽医行政主管部门在收到申请20个工作日内提出审核意见，报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。

　　第九条　各级人民政府应当支持畜禽品种的选育和优良品种的推广利用，鼓励企业、院校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立畜禽良种繁育体系。

　　第十条　未经国家畜禽遗传资源委员会审定、国务院畜牧兽医行政主管部门公告的畜禽品种及配套系不得推广利用。

　　第十一条　县级以上畜牧兽医技术推广机构应当根据畜牧业资源现状和产业发展特点，组织开展畜禽良种登记、生产性能检测和测定，向社会推荐优良种畜禽。

　　第十二条　从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当符合国家规定条件，取得种畜禽生产经营许可证。

　　未取得种畜禽生产经营许可证的，不得办理工商登记，不得从事种畜禽生产经营活动。

　　第十三条　申请生产家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料生产经营许可证的单位和个人，应当符合国家规定条件，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。省畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内完成审核，并报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。

　　第十四条　申请原种场、祖代场、父母代场种畜禽生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审核后，报省畜牧兽医行政主管部门审批发证。

　　申请其他种畜禽场的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报省畜牧兽医行政主管部门备案。

　　申请种蛋孵化或者畜种改良的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报市（州）畜牧兽医行政主管部门备案。

　　第十五条　申请种畜禽生产经营许可证的单位和个人应当提交下列材料：

　　（一）种畜禽生产经营许可证申报表；

　　（二）种畜禽生产经营许可证相关信息登记表；

　　（三）申请报告。包括申请人基本情况、组织机构和技术力量、群体规模和结构、生产技术指标、管理制度、动物防疫条件、污物处理与环境情况；

　　（四）引种证明、系谱材料、育种与种畜禽生产记录、动物防疫合格证复印件、种畜禽合格证复印件。

　　（五）与生产经营规模相适应的畜牧兽医专业技术人员资格复印件。

　　县级以上畜牧兽医行政主管部门应当在30个工作日内完成审批。

　　第十六条　审批机关核发种畜禽生产经营许可证，应当注明生产经营者名称、法定代表人、单位地址、生产经营范围（品种、品系、代次）和许可证有效期的起止日期等。许可证有效期三年。

　　第十七条　种畜禽场生产提供的种畜禽应当符合国家或者省种畜禽品种等级标准。

　　生产经营种畜禽的单位和个人应当向具有种畜禽生产经营许可证的单位和个人购买种畜禽。

　　种畜禽出场时应当附有县（市、区）动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和生产单位出具的种畜禽合格证明、系谱材料。

　　种畜禽合格证明应当标明品种、代次、数量、出场时间、种质生产性能、使用期限等。

　　第十八条　违反种畜禽生产经营管理的行为，依照《中华人民共和国畜牧法》等有关法律、法规规定处理。

　　第十九条　蜂、蚕的资源保护利用和种的生产经营，适用本办法规定。

　　第二十条　本办法自2011年11月1日起施行。2000年10月27日省人民政府令第7号公布，2004年6月25日省人民政府令第14号修正的《甘肃省种畜禽管理办法》同时废止。