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广东省广州市人民政府办公厅


广州市人民政府办公厅转发市卫生局《广州市健康教育工作管理规定》的通知
广州市人民政府办公厅




各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意市卫生局制定的《广州市健康教育工作管理规定》，现转发给你们，请依照执行。


市卫生局


第一条 为加强本市健康教育工作，提高全民健康水平，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的健康教育工作，适用本规定。
第三条 各级卫生行政部门是本辖区健康教育工作的主管部门，负责制定辖区内健康教育规划，组织实施本规定。
财政、教育、爱卫等有关部门、初级保健管理机构及工会等组织，应按照各自职责，协同卫生行政部门和健康教育机构，促进本市健康教育工作。
第四条 各级人民政府应把健康教育工作纳入本辖区经济和社会发展规划，作为精神文明建设和实施初级卫生保健的重要内容。应健全健康教育机构，形成并完善以街、镇为主的基层健康教育网络。
第五条 市、区、县级市健康教育机构应做好以下主要工作：
（一）根据本辖区健康教育规划，制定年度健康教育工作计划，报卫生行政主管部门批准后组织实施。
（二）负责本辖区健康教育资料的收集、汇总、建档工作。
（三）培训基层单位健康教育专（兼）职人员，指导开展健康教育活动。
（四）采用下列形式进行健康教育：
1．编印健康教育资料（含报刊、书籍、音像制品），指导辖区内单位开展健康教育活动。
2．负责设置辖区内健康教育专栏，并定期更替教育内容。
3．结合传染病、多发病和职业病防治要求，对重点人群宣传健康知识。
4．举办健康教育展览，组织专家开展健康咨询活动。
（五）参与卫生行政主管部门开展本辖区健康教育的考评工作，树立并推广先进典型。
第六条 城镇、街道、乡村健康教育机构应做好以下主要工作：
（一）按照市、区、县级市健康教育机构的部署，采用多种形式宣传、组织、指导开展群众性健康教育活动，举办健康教育专栏，宣传卫生知识。
（二）负责本辖区健康教育资料的收集、汇总、建档工作。
（三）配合卫生行政主管部门，督促、检查本辖区各单位按照创建国家卫生城市和实施初级卫生保健的有关要求，开展社区公益活动和健康知识培训，提高城乡居民健康知识和健康行为的普及率。
第七条 健康教育机构可以根据业务发展情况，配备计算机、打印机等专业器材和交通工具。
第八条 教育部门应按照国务院《学校卫生工作条例》规定，在学生和幼儿中开设健康教育课或讲座，普及卫生知识，提高其自我保健能力。
第九条 卫生防疫机构应根据疾病动态，提供防病知识，协助健康教育机构开展群众性健康教育。
第十条 医疗机构应结合业务工作，建立院内健康教育网络，购置必要的宣教器材，配合所在地健康教育机构采取多种形式宣传防病治病、自我保健的卫生常识，实施本院健康教育计划和社区健康教育计划。
第十一条 机关、企业、事业单位及居（村）民委员会，应建立健康教育工作管理责任制度，指定专（兼）职人员负责健康教育工作。结合岗位业务培训，传授卫生保健知识，防治常见病、传染病、职业病，避免意外事故的发生。
第十二条 报刊、影视、广播等传播媒介，应配合有关部门，开展卫生知识公益宣传活动。
第十三条 卫生行政主管部门组织对健康教育工作进行年度考评，对成绩显著的单位和个人，给予奖励。对未按要求完成的单位，督促整改。
第十四条 违反本规定，借故推诿或阻碍健康教育工作，导致未完成年度工作计划的，由上级主管部门根据情节轻重对单位和责任人通报批评，责令改正。
第十五条 毁坏健康教育设施或破坏健康教育活动，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；触犯刑律的，依法追究法律责任。
第十六条 卫生行政部门、健康教育机构工作人员徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。
第十七条 本办法自1999年11月1日起施行。



1999年10月26日
卫生部　国家中医药管理局


卫生部　中医药局关于印发中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）的通知

国中医药医政发〔2010〕58号


各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
　　为贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号），加强对中医坐堂医诊所的管理，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，国家中医药管理局和卫生部制定了《中医坐堂医诊所管理办法（试行）》和《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》，并将《中医坐堂医诊所基本标准（试行）》作为卫生部1994年印发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的第五部分。现将中医坐堂医诊所管理办法（试行）和基本标准（试行）印发给你们，请遵照执行。
　　在试行过程中，有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局和卫生部。
　　附件：1.中医坐堂医诊所管理办法（试行）
　　　　　2.中医坐堂医诊所基本标准（试行）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

卫 生 部
　　　　中医药局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月十九日



附件1

中医坐堂医诊所管理办法（试行）

　　第一条　为了加强对中医坐堂医诊所的管理，保障公民享有安全、有效、便捷的中医药服务，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等法律法规的有关规定，制定本办法。
　　第二条　药品零售药店申请设置的中医坐堂医诊所，适用本办法。
　　第三条　国家中医药管理局负责全国中医坐堂医诊所的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责本行政区域内中医坐堂医诊所的监督管理。
　　第四条　申请设置中医坐堂医诊所的药品零售药店，必须同时具备以下条件：
　　（一）具有《药品经营质量管理规范认证证书》、《药品经营许可证》和营业执照；
　　（二）具有独立的中药饮片营业区，饮片区面积不得少于50平方米；
　　（三）中药饮片质量符合国家规定要求，品种齐全，数量不少于400种。
　　第五条　设置中医坐堂医诊所，必须按照医疗机构设置规划，由县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《中医坐堂医诊所基本标准》以及本办法的有关规定进行设置审批和执业登记。《中医坐堂医诊所基本标准》由卫生部、国家中医药管理局另行制定。
　　第六条　中医坐堂医诊所的法定代表人由药品零售药店法定代表人担任。
　　第七条　中医坐堂医诊所登记注册的诊疗科目应为《医疗机构诊疗科目名录》“中医科”科目下设的二级科目，所设科目不超过2个，并且与中医坐堂医诊所提供的医疗服务范围相对应。
　　第八条　中医坐堂医诊所的命名由识别名称和通用名称依次组成。识别名称：药品零售药店名称和地名，通用名称：中医坐堂医诊所。
　　第九条　中医坐堂医诊所聘用的医师，应当是取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。中医坐堂医诊所可以作为中医类别中医执业医师的第二执业地点进行注册，但至少有1名中医类别中医执业医师的第一执业地点为该诊所。
　　第十条　中医类别中医执业医师可以在中医坐堂医诊所执业，其他类别的执业医师不得在中医坐堂医诊所执业。
　　第十一条　中医坐堂医诊所只能提供中药饮片处方服务，不得超出执业范围；同一时间坐诊的中医类别中医执业医师不得超过2人。
　　第十二条　中医坐堂医诊所执业，须严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对中医从业人员的教育，预防医疗事故，确保医疗安全和服务质量。
　　第十三条　中医坐堂医诊所须建立健全以下规章制度：
　　（一）人员职业道德规范与行为准则；
　　（二）人员岗位责任制度；
　　（三）人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度；
　　（四）技术规范与工作制度；
　　（五）医疗事故防范与报告制度；
　　（六）医疗质量管理制度；
　　（七）医疗废物管理制度；
　　（八）就诊患者登记制度；
　　（九）财务、收费、档案、信息管理制度；
　　（十）其他有关制度。
　　第十四条　中医坐堂医诊所要严格执行国家关于中医病历书写、处方管理的有关规定。要严格按照国家规定规范使用有关部门统一印制的收费票据。
　　第十五条　中医坐堂医诊所应当在显著位置公示诊疗科目、诊疗手段、诊疗时间以及收费标准等。
　　第十六条　中医坐堂医诊所发生医疗事故，按国家有关规定处理。
　　第十七条　县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门负责对中医坐堂医诊所实施日常监督与管理，建立健全监督考核制度，实行信息公示和奖惩制度。
　　第十八条　县级地方人民政府卫生行政部门、中医药管理部门应当建立社会民主监督制度，定期收集接受服务公民的意见和建议，将接受服务公民的满意度作为考核中医坐堂医诊所和中医从业人员的重要标准。
　　第十九条　违反《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则等法律、法规、规章的，按照有关规定予以处罚。
　　第二十条　各省、自治区、直辖市卫生行政部门、中医药管理部门可根据本办法，制定具体实施细则。
　　第二十一条　本办法由国家中医药管理局负责解释。
　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。



附件2

中医坐堂医诊所基本标准（试行）

　　一、中医坐堂医诊所由中药饮片品种不少于400种的药店设置，只允许提供中药饮片处方服务。
　　二、人员
　　至少有1名取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别中医执业医师。
　　三、房屋
　　设置的诊室必须独立隔开，不超过2个。每个诊室建筑面积不少于10平方米。
　　四、设备
　　设有诊察桌、诊察床、诊察凳和与开展诊疗科目相应的设备设施。
　　五、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗技术操作规程，并成册可用。