通信工程建设标准管理办法
邮电部
通信工程建设标准管理办法
1995年11月15日，邮电部
第一章 总 则
第一条 为了加强通信工程建设标准的管理，促进科技进步，保证工程质量，保障人体健康和人身、财产安全，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》，结合邮电通信工程建设的特点，制定本办法。
第二条 通信工程建设标准分为国家标准和行业标准。国家标准应按《工程建设国家标准管理办法》进行管理；通信行业标准的管理应按照本办法执行。
第三条 对需要在全国统一的重要的通用通信技术要求应制订国家标准，其范围为：
（一）《工程建设国家标准管理办法》中规定的国家标准范围。
（二）公用电信网及邮政网工程全程质量要求及性能指标；
（三）重要的通信工程建设要求。
第四条 对需要在通信行业内统一的一般的专用技术要求应制订行业标准，其范围为：
（一）《工程建设行业标准管理办法》中规定的行业标准范围；
（二）尚未制订国家标准的范围；
（三）通信工程建设的一般技术要求。
第五条 国家标准和行业标准均分为强制性标准和推荐性标准两类。按照有关规定应逐步减少强制性标准扩大推荐性标准。
第六条 国家标准和行业标准中强制性标准的范围为：
（一）《工程建设国家标准管理办法》及《工程建设行业标准管理办法》中规定的强制性标准的范围；
（二）公用电信网的邮政网的全程质量要求及性能指标；
（三）通信网的各项接口要求；
（四）通信网的传输（传递）要求；
（五）通信工程建设中的质量要求及安全要求。
除上述规定外的其他标准为推荐性标准。通信工程建设标准规范中均包括质量与安全的内容，一般均应为强制性标准。
第七条 在不具备条件制订国家标准和行业标准时，为解决工程建设急需，可就若干重要技术要求，做出原则规定，形成暂行规定。暂行规定应视同行业标准管理。
第八条 邮电部是通信行业的政府管理部门。邮电部计划建设司是在部的领导下，负责工程建设标准管理的职能部门，同时也是各项通信工程建设标准的主编部门。
第二章 关于标准的计划
第九条 国家标准的计划按《工程建设国家标准管理办法》的规定执行。由部计划建设司根据邮电通信建设发展规划和《邮电通信发展技术政策》等提出五年计划建议，上报建设部审核由国家计委批准下达。年度计划在五年计划的基础上按照规定的程序进行编制。编制前应做好前期准备工作。
第十条 通信行业标准的年度计划由部计划建设司根据邮电部的通信发展规划和《通信工程建设技术标准体系表》进行编制，由邮电部批准下达。
第十一条 对于与通信工程建设标准制订工作密切相关的，需要进行试验和测试验证的项目，应纳入工程建设科研计划。
第十二条 制定通信工程建设标准编制计划时，应选好主编单位，确定参编单位。
主编单位应当具备下述条件：
（一）承担过与该标准项目相应的勘察、设计、施工或科研任务的企业事业单位；
（二）具有较丰富的通信工程建设经验，较高的技术水平和组织管理能力，较强的编制标准的能力，能够解决标准编制中的重大技术问题的单位。
第十三条 部属设计施工单位应承担标准的编制任务；所有甲级设计单位和一级施工企业也均有承担标准编制的责任。其他有条件的单位也可承担编制任务。
第十四条 甲级设计单位和一级施工企业编制标准的质量和数量，代表了该单位的技术水平，也是进行资质考核的重要指标之一。乙级设计单位和二级施工企业也应不断提高技术水平，争取能承担标准的编制任务，为升级创造一项有利条件。
第三章 标准的制定
第十五条 制定标准必须贯彻执行国家的有关法律、法规和方针政策，执行《邮电通信发展技术政策》、《关于通信设施建设若干政策规定》及有关技术标准、技术体制、进网要求等，紧跟世界通信技术发展、密切结合自然条件，合理利用资源、考虑使用和维修的要求，向集中维护、无人值守方向发展，做到安全适用、技术先进、经济合理。
第十六条 制定标准应立足于采用新技术、新工艺、新材料、新设备。纳入标准的新技术、新工艺、新材料、新设备需经有关主管部门鉴定认可，且经实践检验是有效的。
第十七条 制定标准要积极采用国际标准和国外先进标准。凡经认真分析论证或测试验证，符合我国国情的均应等同采用。
第十八条 制定标准其条文规定应当严谨明确，文句简练，不得模棱两可；其内容深度、术语、符号、计量单位应当前后一致，不得矛盾。应严格按照《工程建设技术标准编写暂行办法》的要求执行。
第十九条 制定标准必须做好与现行相关标准的协调工作。如有更改之处应确有充分依据。属国家标准方面的须经建设部审批；属于行业标准的应由邮电部审批。行业标准应服从于相关的国家标准。有关行业标准之间也应协调、统一，避免重复。
第二十条 制定国家标准的工作程序，依《工程建设国家标准管理办法》的规定，应按准备、征求意见、送审和报批四个阶段进行。
第二十一条 制定行业标准的工作程序，一般可按准备，送审和报批三个阶段进行。
第二十二条 制定国家标准各阶段的主要工作要求，按照《工程建设国家标准管理办法》的有关规定执行。
第二十三条 行业标准准备阶段的主要工作要求：
（一）由计划建设司进一步落实主编单位和参编单位；
（二）由主编单位草拟工作大纲；包括主要章节内容，需要调研的主要问题，试验验证项目及工作进度安排等；此项大纲由部计划建设司组织审议修改、通过。
（三）开展调查研究。调查研究对象应当具有代表性和典型性。调查的方式一般为函调，重点问题可以考察访问。调查后，应整理调查记录及有关资料，并做好分析研究。
（四）对需要进行的试验验证工作，要切实做好，取得试验数据，重大问题应有鉴定或评审结论。
（五）编写出标准的送审稿及其条文说明。
（六）编写出送审报告。主要内容为：标准的重点内容确定的依据与有关技术标准、技术体制的关系；与国外相关标准的对比。其经济效益、社会效益如何，以及对标准的初步总评价。
（七）主要问题的专题报告
第二十四条 行业标准送审阶段的工作要求。
（一）应将送审稿及其条文说明，在开审查会之前一个月，发到少数有代表性或典型性的单位，请他们预审提出意见。
（二）送审稿的审查，采取召开审查会的形式，参加会议的人数应控制在15人以内。参加会议的人员，由计划建设司事先与相关单位商定，应是该专业有经验的专家，在预审的基础上将意见带到会上，参加审议。
（三）审查会由部计划建设司主持。会议应发扬技术民主、畅所欲言，进行充分的讨论协商，集中代表的正确意见，对条文规定尽量取得一致意见。
（四）审查会应形成会议纪要。其内容包括：审查会议概况、送审稿的重点内容及审查意见，对送审稿的评价以及会议代表名单等。
第二十五条 行业标准报批阶段的工作要求
（一）编制单位根据审查会的审查意见，修改标准送审稿及其条文说明，形成标准的报批稿及其条文说明。
（二）编制单位提出报批报告。报批报告的内容及要求与送审报告基本相同，不过它反映的是标准经过审查后的意见以及对标准的总评价。
（三）部计划建设司对行业标准的报批文件进行全面审查，然后报部审批发布。
第四章 标准的审批发布
第二十六条 国家标准报送建设部审批，由国家技术监督局统一编号，由技术监督局和建设部联合发布。
第二十七条 国家标准的编号由国家标准代号、发布顺序号和发布标准的年号组成。并应符合下列统一的格式：
（一）强制性国家标准的编号为：
ＧＢ50 ×××——××
-------- ------ ----
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----------|--------|------------→ 强制性国家标准代号
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----------|------------→ 发布标准的顺序号
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--------------→ 发布标准的年号
2（二）推荐性国家标准的编号为：
ＧＢ／Ｔ50 ×××——××
------------ ------ ----
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------------|--------|----------→ 推荐性国家标准代号
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----------|----------→ 发布标准的顺序号
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------------→ 发布标准的年号
第二十八条 行业标准、由部计划建设司、汇总有关标准报批文件，统一编号提出审批建议，报部批准予以发布。
第二十九条 行业标准的编号由行业标准代号、发布标准的顺序号及发布标准的年号组成，并应符合下列的统一格式：
（一）强制性行业标准的编号为：
ＹＤ5 ×××——××
------ ------ ----
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--------|--------|------------→ 强制性行业标准代号
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----------|------------→ 发布标准的顺序号
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--------------→ 发布标准的年号
（二）推荐性行业标准的编号为：
ＹＤ／Ｔ5 ×××——××
---------- ------ ----
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----------|--------|----------→ 推荐性行业标准代号
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----------|----------→ 发布标准的顺序号
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------------→ 发布标准的年号
第三十条 国家标准的出版由建设部负责组织；行业标准由部计划建设司负责组织。标准的出版印刷应当符合建设部有关工程建设标准出版印刷的统一规定。
第三十一条 工程建设标准属于科技成果。对于技术水平高、经济效益和社会效益好的标准，可按部科技进步奖申报办法，由计划建设司归口申报评奖。
第五章 标准的宣传贯彻
第三十二条 标准的宣传贯彻工作非常重要，各级领导都应重视。一项新的标准或经过修改后的标准发布后，应当及时的进行宣传，做好技术交底。
第三十三条 标准的宣传贯彻分两级进行：
（一）部计划建设司负责全国范围的宣传贯彻工作；
（二）各省、自治区、直辖市邮电管理局负责本地区的宣传贯彻工作。
第三十四条 部计划建设司在标准发布后在全国有计划有重点地开展宣传贯彻工作，举办学习班或技术交底会，为各管理局培训技术骨干。
第三十五条 各省、自治区、直辖市邮电管理局应在标准正式实行之日前完成标准的宣传贯彻工作，使有关专业的人员都能掌握标准的内容及技术要求。
第三十六条 承担新技术工程建设项目的人员，首先应学好有关标准，并在建设项目中贯彻执行。
第三十七条 新的标准正式实行后，部计划建设司应结合通信工程的设计和施工检查贯彻落实情况。
第三十八条 各管理局应将贯彻落实标准列入年度计划，并由计划建设处（或基建处）负责，写出贯彻标准情况的材料报部。
第六章 标准的日常管理
第三十九条 全国通信工程建设标准的日常管理工作由部计划建设司建设标准定额处负责。
第四十条 通信工程建设标准日常管理的主要工作为：
（一）负责标准的解释；
（二）对贯彻实行标准进行督促检查，了解实施情况及存在的问题，定期研究解决；
（三）参与实行新标准的第一项工程的设计会审和竣工验收工作；
（四）参与有关工程建设质量事故的调查和咨询；
（五）收集和研究国内外有关标准、技术信息资料和实践经验；
（六）负责开展标准的研究和学习交流活动；
（七）负责标准的复审，局部修订和技术档案工作。
第四十一条 各省、自治区、直辖市邮电管理局负责本地区标准的日常管理工作。具体办事机构为计划建设处（或基建处），其任务为：
（一）督促检查本地区所属单位贯彻执行标准；
（二）向部提出有关标准制订和修订的建议；
（三）总结贯彻标准的经验，总结新技术工程项目的经验、积累技术资料；
（四）对所属单位承担的标准编制工作，进行检查、指导；
（五）接待标准编制单位，配合做好调查研究，及时答复有关标准的函调；
（六）在部计划建设司的安排下组织讨论标准送审稿，提出意见并组织所属单位人员参加标准送审稿的审查工作；
（七）对在本地区进行的与制订标准有关的试验、测试验证工作予以协助配合。
第四十二条 为了加强管理，密切标准编、管、用之间的关系，促进上下之间的信息交流，决定在全国范围内建立标准联络员制度。各管理局可在计划建设处（或基建处）内推荐一人，报部计划建设司，经同意后，予以聘用。联络员在计划建设司和所属单位的领导下，做好下列工作：
（一）及时反映标准的贯彻情况及存在的问题；
（二）做好标准的预订及分发工作；
（三）参加部组织的新标准的学习；
（四）做好宣传贯彻标准的具体工作；
（五）总结标准贯彻经验，写出书面材料；
（六）做好标准管理的其他工作。
第四十三条 联络员的条件要求
（一）有从事标准管理工作的经验或多年从事通信工程建设的设计、施工和管理工作，成绩良好者。
（二）技术水平高，热心于标准管理；
（三）具有工程师以上的技术职称。
第四十四条 为了总结经验、交流信息、推动和提高标准的管理工作，宜每年召开一次联络员会议，其内容为：
（一）交流标准管理的工作经验；
（二）讨论标准的编制、修订及宣传贯彻计划；
（三）介绍新的通信技术发展情况；
（四）对标准管理好的单位和个人进行表扬。
第七章 标准的维护、复审及局部修改
第四十五条 认真贯彻执行标准，才能保证工程建设的质量工期和安全。对于违反标准的设计和施工，应及时发现予以纠正；对造成重大损失情节严重的应予通报批评，乃至追究法律责任。
第四十六条 标准实施五年后，应根据科学技术发展和工程建设需要，进行复审。
第四十七条 标准复审后应提出其继续有效或者予以修订、废止的意见。国家标准由建设部核准；行业标准由邮电部核准。对确认继续有效的标准，当再版或汇编时应在封面和扉页上标准编号下方增加“××××年×月确认继续有效”字样。
第四十八条 现行标准凡有下列情况之一时，应当及时进行局部修订：
（一）标准的部分规定已制约了科技新成果的推广应用；
（二）标准的部分规定经修订后，可以取得明显的经济效益、社会效益和环境效益；
（三）标准的部分规定有明显的缺陷或与上级有关规定相抵触；
（四）根据工作建设的需要，对现行标准应当进行局部补充规定。
第四十九条 标准局部修订应按《工程建设标准局部修订管理办法》执行。
第五十条 标准局部修订的工作程序应适当简化，由原主编单位提出局部修改意见，召开小型专家会议审议，提出结论意见，形成会议纪要。按照标准的级别分别上报审批、公告，在指定的刊物上发表。
第五十一条 标准局部修订条文的编号应符合下列规定：
（一）修改条文的编号不变；
（二）增加条文可在节内按顺序递增编号，也可在原有条文编号后加注大写正体拉丁字母编号；
（三）对新增的节，应在相应章内按顺序依次递增编号。
（四）对新增的章，应在标准的正文后，按顺序依次递增编号。
第五十二条 局部修订中新增或修改的条文应当在其条（节）的编号下方加横线标记。
删除的章、节、条应保留原编号，并加“此章（节、条）删除”字样。
第五十三条 当标准再版时应按修订后的条文和条文说明排版印刷，并加印局部修订公告和标记。在封面和扉页中标准名称的下方应加“××××年版”的字样。
第八章 附 则
第五十四条 本办法由邮电部计划建设司负责解释。
第五十五条 本办法自发布之日起施行。
国家工商行政管理局商标局关于印发《工商行政管理机关商标办案文书式样》的通知
国家工商行政管理局商标局
国家工商行政管理局商标局关于印发《工商行政管理机关商标办案文书式样》的通知
国家工商行政管理局商标局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为进一步规范商标行政执法行为，提高商标办案工作质量，我局根据有关法律、法规和规章的规定，结合商标办案工作实际情况，制定了《工商行政管理机关商标办案文书式样》。现印发给你们。今后，各地在查处商标违法案件的过程中，应当统一使用我局制定的商标办案文书，但在
此之前已经制定并使用专门的商标办案文书的地方，仍然可以沿用原有的商标办案文书。
附件：工商行政管理机关商标办案文书式样使用说明
工商行政管理机关商标办案文书，是工商行政管理机关依照《中华人民共和国商标法》及其实施细则和其他有关法规，按照《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的要求制作的具有法律效力的法律文书。制作商标办案文书要做到用词恰当、语法规范、文字精炼、叙述清楚、数据
准确、符合程序。填写时一律使用黑色或蓝色墨水的钢笔或毛笔，不得使用圆珠笔或铅笔。为了正确运用好这套办案文书，现分别对其用途、要求和有关填写内容说明如下：
（一）《案卷封面》（书式之一）
案卷封面每案一面，结案后应当将档案材料按照《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第七十四条规定顺序装订，并建立严格的档案使用管理制度。
（二）《案卷目录》（书式之二）
案卷目录要按档案材料顺序填写。
（三）《商标违法案件立案审批表》（书式之三）
此书式是对符合立案条件的案件，报局长（含副局长，下同）审批时使用。“案情摘要及立案依据”栏应写明初步调查了解的事实（何时、何地、何人、何种行为、何种结果）；违反的法律、法规和政策；违法金额；采取的行政强制措施和封存的物品等情况。
（四）《商标违法案件受理（不予受理）通知书》（书式之四）
此书式是在收到权利人的投诉或有关单位移送的案件后，办案机关决定受理或不予受理，并回复权利人和有关单位时使用。
（五）《商标违法案件限期补正通知书》（书式之五）
此书式是办案机关受理案件后，发现有关证据材料不确凿或不够齐备，要求权利人和有关单位在一定期限内补正时使用。
（六）《询问通知书》（书式之六）
此书式是办案机关通知有关人员在一定的时间和地点接受询问时使用。
（七）《询问笔录》（书式之七）
此书式是办案机关对有关人员进行询问记录时使用。笔录应清楚、准确，提问应明确、具体并与案件相关。问和答要如实记录。笔录应交被询问人核对，确认无误后，逐页签名按指纹。笔录有差错、遗漏的，应允许被询问人更正补充，改动处应按指纹（或签章）。被询问人无阅读能力
的，由询问人或记录人向其宣读。落款处询问人、记录人要签名。如当事人拒绝签字或盖章，应在笔录末页注明情况，并由在场人员签名证明。
（八）《现场检查情况记录表》（书式之八）
此书式是办案机关对违法活动的现场进行实地检查的情况记录，包括当事人作案的工具、现场物品存放情况、场所方位以及其他情况。被检查单位或个人应签章。若拒绝签章的，应注明情况，并由在场人员签名证明。
（九）《商标违法案件证据复制（提取）单》（书式之九）
粘贴的证据可以是原件、复印件或复制件。说明事项内，填写内容包括证据的来源、提取的方式，以及其他需要说明的问题。证据提取人要签名，提供单位应签意见（针对证据的认可）并盖章。多份证据还应错位粘贴，并由提供单位或个人骑缝签章。
（十）《先行登记保存审批表》（书式之十）
此书式是办案人员在证据有可能灭失或以后难以取得的情况下，拟对证据采取先行登记保存措施报局长审批时使用。
（十一）《先行登记保存通知书》（书式之十一）
此书式是办案机关对有关证据采取先行登记保存措施时使用。
此书式后附清单，应一并交予当事人。
（十二）《商标标识鉴定委托书》（书式之十二）
商标标识的真伪鉴定应以商标注册人或经其授权的委托人的鉴定为准，其他部门的鉴定结论只能作为参考。
（十三）《封存（解除封存）物品审批表》（书式之十三）
此书式供办案人员拟封存或解除封存商标违法物品报局长审批时使用。
（十四）《封存（解除封存）物品通知书》（书式之十四）
此书式是供办案机关决定封存或解除封存当事人商标违法物品时使用。
封存或解除封存物品时，要将物品的名称、数量、规格型号、商标等在清单上填写清楚，由当事人签章确认。“商标”一栏如属图形商标，应标明并另行贴附商标图样。
（十五）《收缴商标违法物品审批表》（书式之十五）
此书式供办案人员拟采取收缴商标违法物品措施报局长审批时使用。
（十六）《收缴商标违法物品通知书》（书式之十六）
此书式是供办案机关决定收缴当事人商标违法物品时使用。其要求与《封存（解除封存）物品通知书》的要求相同。
（十七）《商标违法案件中止处理审批表》（书式之十七）
根据《关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见》（工商标字〔1996〕第80号）第二条的规定，被投诉人在被查处过程中以注册不当为由向商标评审委员会请求裁定撤销投诉人注册商标的，工商行政管理机关可以中止处理。此外，还有其他需要中止处理的情形。
此书式供办案人员认为案件需中止处理报局长审批时使用。
（十八）《商标违法案件中止处理通知书）》（书式之十八）
此书式应写明中止处理的理由和恢复对案件调查处理的条件。
（十九）《委托调查函》（书式之十九）
此书式供办案机关请求有关单位协助调查商标违法案件有关情况时使用。填写委托协助调查的内容应当清楚明了，并注明回函时间。
（二十）《案件讨论记录》（书式之二十）
此书式供记录案件讨论情况时使用。案件讨论记录应当详细载明参加讨论人员的意见，并得出最后结论。对于持保留意见的人员，记录中应予说明。参加案件讨论的人员应签名。
（二十一）《销毁违法物品登记表》（书式之二十一）
此书式供办案机关依法销毁违法物品时使用。
（二十二）《商标违法案件移送意见书》（书式之二十二）
此书式供办案机关向司法机关或其他单位移送案件时使用。案卷材料应一并送交受移送单位。
（二十三）《调查终结报告》（书式之二十三）
此书式是在案件调查终结后使用的。应当写明发案时间、地点、当事人基本情况，发案详细经过以及调查取证等情况，然后依据所述事实，就案件定性、适用法规、处理建议等问题写出明确意见。
（二十四）《商标违法案件处理审批表》（书式之二十四）
此书式是在案件调查终结后，办案人员将案件事实、调查经过及处理意见报局长审批时使用。此书式应与调查终结报告一并使用。
（二十五）《行政处罚告知通知书》（书式之二十五）
此书式供办案机关告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩及申请听证权时使用。
（二十六）《听证通知书》（书式之二十六）
此书式供办案机关通知当事人有关听证事项时使用。
（二十七）《听证笔录》（书式之二十七）
此书式应详细记录当事人与调查人员之间进行的辩论和质证过程，并由听证主持人、记录人和听证参加人分别签章，拒绝签章的，应在笔录中载明。
（二十八）《听证报告表》（书式之二十八）
此书式是在听证程序结束后，由听证主持人填写，并连同听证笔录一同报局长审批时使用。
（二十九）《行政处罚决定书》（书式之二十九）
此书式是根据商标违法案件当事人的违法事实，对商标违法当事人实施具体行政行为所使用的法律文书。制作必须慎重，格式和内容应符合《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的要求。
1．处罚决定书内容：（1）题头：×××工商行政管理局行政处罚决定书（黑色）。案件编号要以“工商标处”字独立编号，不要和其他文件编号混淆；（2）首部：当事人的基本情况；（3）查明的违法事实；（4）违反的法律、法规、政策和违法性质的认定；（5）处理决定（
对违法行为和违法物品的处理等）；（6）申请复议或提起行政诉讼的时限；（7）末部：发文机关印章和制发日期；送达对象；抄送单位（上级和案件涉及地工商行政管理机关，必要时可抄送当事人的主管机关）。
2．制作格式见范本
3．处罚决定书的制作必须符合程序，叙述的违法事实要清楚，适用法规、政策要准确，文字要精炼，用词要恰当。事实部分只反映案件的实质内容，不叙述调查过程，不使用形容词或修饰性词句，经上级批复的案件，不得写经上级机关批准的字样。引用的法规要写出具体条文。不属
于工商行政管理机关处罚权限内的，如记过、撤职等内容不要写入处罚决定书。送达时，必须办理送达回执。
（三十）《即时处罚决定书》（书式之三十）
此书式供办案机关做即时处罚时使用。办案人员在即时处罚决定做出前，应告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行申辩的，办案人员应记入笔录。存档时应与笔录及现场检查的证据材料一起装订。
（三十一）《撤销案件审批表》（书式之三十一）
此书式是对已立案的案件，经调查核实没有违法行为或违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果，不予行政处罚的，或者有其他应予撤销案件的情形的，办案机关决定撤销案件时使用。
（三十二）《责令赔偿决定书》（书式之三十二）
此书式内容和要求与处罚决定书大致相同。不同之处在于：
1．当事人为两个以上，即侵权人和被侵权人。
2．该书式在处理方式上只使用“责令赔偿”，而不使用其他处理方式。
（三十三）《行政建议书》（书式之三十三）
此书式供办案机关向被检查人或被处罚人提出意见和建议时使用。
（三十四）《行政复议受理（不予受理）通知书》（书式之三十四）
此书式是复议机关收到当事人不服办案机关的行政处罚决定而提出复议申请后，经审查认为符合或不符合规定的复议申请条件，决定予以受理或不予受理而发给当事人的通知。
（三十五）《行政复议案件限期补正通知书》（书式之三十五）
此书式是复议机关在受理复议案件后，发现有关证据材料不确凿或不够完备，要求当事人在一定期限内补正时使用。
（三十六）《行政复议案件审批表》（书式之三十六）
此书式是对申请复议的案件，办案人员报局长审批时使用。
（三十七）《行政复议决定书》（书式之三十七）
此书式是复议机关对当事人提出的申请复议的理由和请求，经审议后，做出复议决定时使用的书式。
1．复议决定书的内容：（1）×××工商行政管理局行政复议决定书；（2）首部：复议申请人及被申请人基本情况；（3）原处理机关认定的事实、处理依据以及处理结果，当事人申诉的事实和理由；（4）复议机关查明（调查）的事实、结果，认定案件性质的依据；（5）复议
决定（维持、撤销或变更处理的决定）；（6）末部：写明复议决定的执行机关；法规规定有诉权的案件，要写明向法院起诉的时限；发文机关印章和制发日期；送达对象；抄送机关（原处理机关、原处理决定相应的抄送机关及利害关系人）。
2．复议决定书的格式见范本。
3．复议决定书的制作：要求同处理决定书。复议内容和结果部分，是对当事人提出的问题做出的回答。对原处理决定事实部分如无异议，在复议决定中应写“原处理决定事实清楚”，不要再抄写原事实部分或按原意改（缩）写。
（三十八）《强制执行申请书》（书式之三十八）
此书式是工商行政管理机关对已发生法律效力的行政处罚决定（包括复议决定），在当事人拒不执行的情况下，向人民法院申请强制执行时使用的书式。
（三十九）《送达回执》（书式之三十九）
此书式是在办理案件过程中或结案后，向当事人送达处罚决定书、复议决定书、各种通知书或其他有关法律文书时使用的书式。
（四十）《附页》（书式之四十）
此书式是供其他有关书式空格不够，或粘贴有关证据、材料时使用。
工商行政管理机关商标办案文书目录
（一）《案卷封面》
（二）《案卷目录》
（三）《商标违法案件立案审批表》
（四）《商标违法案件受理（不予受理）通知书》
（五）《商标违法案件限期补正通知书》
（六）《询问通知书》
（七）《询问笔录》
（八）《现场检查情况记录表》
（九）《商标违法案件证据复制（提取）单》
（十）《先行登记保存审批表》
（十一）《先行登记保存通知书》
（十二）《商标标识鉴定委托书》
（十三）《封存（解除封存）物品审批表》
（十四）《封存（解除封存）物品通知书》
（十五）《收缴商标违法物品审批表》
（十六）《收缴商标违法物品通知书》
（十七）《商标违法案件中止处理审批表》
（十八）《商标违法案件中止处理通知书》
（十九）《委托调查函》
（二十）《案件讨论记录》
（二十一）《销毁违法物品登记表》
（二十二）《商标违法案件移送意见书》
（二十三）《调查终结报告》
（二十四）《商标违法案件处理审批表》
（二十五）《行政处罚告知通知书》
（二十六）《听证通知书》
（二十七）《听证笔录》
（二十八）《听证报告表》
（二十九）《行政处罚决定书》
（三十）《即时处罚决定书》
（三十一）《撤销案件审批表》
（三十二）《责令赔偿决定书》
（三十三）《行政建议书》
（三十四）《行政复议受理（不予受理）通知书》
（三十五）《行政复议案件限期补正通知书》
（三十六）《行政复议案件审批表》
（三十七）《行政复议决定书》
（三十八）《强制执行申请书》
（三十九）《送达回执》
（四十）《附页》
办案文书式样之一
－－－－－－－－－－－－－－
｜ 档案室｜ 本卷共＿＿＿页
｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ 全宗号 ｜ ｜ 保存期限＿＿＿年
｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 目录号 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 案卷号 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ 商标违法案件 ｜
｜ 档 案 ｜
｜ ｜
｜ 案名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 建档时间 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
×××工商行政管理局
办案文书式样之二
案 卷 目 录
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜序｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 材 料 标 题 ｜张数｜ 卷内页码 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
办案文书式样之三
商标违法案件立案审批表
填报单位： 编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜名称｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜地址｜ ｜电话｜ ｜
｜ 当事人 ｜－－｜－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓名｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜职业｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜住址｜ ｜身份证号码｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜案件来源 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 案 ｜ ｜
｜ 情 ｜ ｜
｜ 摘 ｜ ｜
｜ 要 ｜ ｜
｜ 及 ｜ ｜
｜ 立 ｜ ｜
｜ 案 ｜ ｜
｜ 依 ｜ ｜
｜ 据 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 承办人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜ 局 ｜ ｜
｜ 承 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 办 ｜ ｜ 长 ｜ ｜
｜ 机 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 构 ｜ ｜ 批 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜ 年 月 日 ｜ 示 ｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 备 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
办案文书式样之四：（Ａ）
×××工商行政管理局
商标违法案件受理通知书
×工商标受字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
你＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日投诉／移送我局
的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位／个人＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿一案，依据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行
规定》规定，现决定予以受理。
特此通知。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：当事人；二联：存档。
办案文书式样之四：（Ｂ）
×××工商行政管理局
商标违法案件不予受理通知书
×工商标不受字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
你＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日投诉／移送我局
的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿一案，经研究，因＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿，我局不予受理。现将投诉／移送材料等退
回。
特此通知。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：当事人；二联：存档。
办案文书式样之五：
×××工商行政管理局
商标违法案件退期补正通知书
×工商标补字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
你＿＿＿＿＿＿投诉／移送＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
单位／个人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿一案，由于
＿＿＿＿＿＿＿＿，请于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前，按下
列要求补正：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
特此通知。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：权利人或有关单位；二联：存档。
办案文书式样之六：
×××工商行政管理局
询 问 通 知 书
×工商标询字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
为调查＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，请于＿＿＿＿年
＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿时到＿＿＿＿＿＿＿接受询问。
携带材料：
我局联系人： 电话：
特此通知。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：当事人；二联：存档。
办案文书式样之七
询 问 笔 录
承办机构：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
询问时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿时＿＿＿分至
＿＿＿时＿＿＿分
询问地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
询问人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿记录人：＿＿＿＿＿＿＿＿
被询问人：＿＿＿＿＿性别：＿＿＿年龄：＿＿＿职业：＿＿
住 址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿身份证号码：＿＿＿＿＿
工作单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
问：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
答：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第 页
办案文书式样之八
现场检查情况记录表
检查单位：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜时 间 ｜ ｜地点｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜被检查单位｜ ｜法定代表人｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜地 址｜ ｜电 话｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜被检查个人｜ ｜性别｜ ｜年龄｜ ｜职 业｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜工作单位 ｜ ｜住 址｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜检查物品 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 检 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 查 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 情 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 况 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜备 注｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
检查人员： 被检查单位／个人（签章）：
见证人： 年 月 日
办案文书式样之九
商标违法案件证据复制（提取）单
取证单位： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜（证据粘贴处） ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜说明： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜原件存处： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜提供单位／个人（签章） ｜
｜ ｜ ｜
｜提取人： ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本页证据共＿＿＿＿张
办案文书式样之十
先行登记保存审批表
填报单位： 填报时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜案由： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 姓 ｜ ｜性｜ ｜年｜ ｜ ｜ ｜身份证｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职业｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 名 ｜ ｜别｜ ｜龄｜ ｜ ｜ ｜号 码｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工 作｜ ｜ ｜ ｜
｜ 当 ｜ ｜ ｜住址｜ ｜
｜ ｜单 位｜ ｜ ｜ ｜
｜ 事 ｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 名 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜ ｜地址｜ ｜
｜ ｜ 称 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜法 定｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜电话｜ ｜
｜ ｜代表人｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜先行登记保存的主要理由及处理意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 承办人： ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承｜ ｜ ｜ ｜
｜办｜ ｜局｜ ｜
｜机｜ ｜长｜ ｜
｜构｜ ｜批｜ ｜
｜意｜ ｜示｜ ｜
｜见｜ 年 月 日 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
办案文书式样之十一
×××工商行政管理局
先行登记保存通知书
×工商标登字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
经检查，你（ ）有违反＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿规
定的违法嫌疑，决定从＿＿年＿＿月＿＿日起，将你（ ）
的物品一批（详见先行登记保存物品清单），予以先行登记保存。
特此通知。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：当事人；二联：存档。
×××工商行政管理局先行登记
保存物品清单
先行登记保存通知书文号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 当事人 ｜ ｜地 址｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜先行登记保｜ ｜
｜存的理由 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 物品名称 ｜规格型号｜商 标｜单位｜数量｜ 处理情况 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 承办人 ｜ ｜ 当事人 ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ 保管人 ｜ ｜（签章） ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年 月 日
注：一式四联。一联：存根；二联：当事人；三联：保管人；四联：存档。
办案文书式样之十二
×××工商行政管理局
商标标识鉴定委托书
×工商标鉴字（ ） 号
＿＿＿＿＿＿：
我局在查处＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿商标案件过程中因
＿＿＿＿＿＿＿＿商品上使用的＿＿＿＿＿＿＿＿＿商标标识
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，特委托你（ ）予以
鉴定。
（公章）
年 月 日
注：一式两联。一联：受委托人；二联：存档。
附页：
委托鉴定单位：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜被抽样单位／个人｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地 址 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜商标标识提取地点｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 商 ｜ ｜
｜ 标 ｜ ｜
｜ 标 ｜ ｜
｜ 识 ｜ ｜
｜ 图 ｜ ｜
｜ 样 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ （商标标识骑缝盖章） ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 受 ｜ ｜
｜ 委 ｜ ｜
｜ 托 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
｜ 鉴 ｜ ｜
｜ 定 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日（盖章） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
办案文书式样之十三
封存（解除封存）物品审批表
填报单位： 填报时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜案由： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 姓 ｜ ｜性｜ ｜年｜ ｜ ｜ ｜身份证｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜职业｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 名 ｜ ｜别｜ ｜龄｜ ｜ ｜ ｜号 码｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜工 作｜ ｜ ｜ ｜
｜ 当 ｜ ｜ ｜住址｜ ｜
｜ ｜单 位｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 事 ｜ 名 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜地址｜ ｜
｜ ｜ 称 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 人 ｜－－－｜－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜法 定｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜电话｜ ｜
｜ ｜代表人｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜封存或解除封存的主要事实及处理意见： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 承办人： ｜
｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承｜ ｜ ｜ ｜
｜办｜ ｜局｜ ｜
｜机｜ ｜长｜ ｜
｜构｜ ｜批｜ ｜
｜意｜ ｜示｜ ｜
｜见｜ 年 月 日 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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