兰州市人民政府关于公布第四批取消和调整市级政府部门行政审批事项的决定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于公布第四批取消和调整市级政府部门行政审批事项的决定
兰政发〔2005〕18号 二○○五年三月一日
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
根据国务院有关行政审批制度改革的部署和国办发〔2004〕62号文件精神，按照省政府有关行政审批制度改革工作的要求及原则，依据《行政许可法》，经市行政审批制度改革工作领导小组认真研究审核，并经2005年2月21日市政府第5次常务会议研究，决定第四批取消和调整市级政府部门行政审批事项336项，其中：取消47项、合并减少19项、转内部管理164项、下放3项、转中介组织1项；转非行政许可102项。另外，保留改变审批方式的事项16项。现予以公布，自公布之日起生效。
各部门、各单位要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接工作，防止出现管理脱节，切实做到该减的减下来、该管的要管好。要依据《行政许可法》的规定和要求，继续做好深化行政审批制度改革的各项工作，进一步转变政府职能，强化服务意识，促进依法行政，提高行政管理水平。
兰州市第四批取消和调整市级政府部门行政审批事项目录
一、兰州市发改委（8项）
（一）合并审批事项（6项）
1、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的城市基础设施项目审批
2、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的交通、能源及基础产业项目审批
3、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的生态建设与环境保护项目审批
4、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的高科技技术进步项目审批
5、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的社会事业发展项目审批
6、利用中央省市预算内资金、国债资金和开发银行贷款资金的固定资产投资的国家以工代赈项目审批
第1-6项合并为1 项审批：政府投资建设项目
（二）合并备案事项（2项）
1、商品房开发项目备案
2、《政府核准的投资项目目录》规定范围之外的非政府投资项目备案
第1项并入第2项为1 项备案事项
二、兰州市经委（10项）
（一）转国资委审批事项（1项）
1、新建企业
（二）转国资委审核事项（6项）
1、企业设备报废、固定资产报废
2、企业事业单位工程技术人员职称
3、国有企业应收款列作坏帐损失
4、企业改制、资产抵押、出租、出售、转让方案
5、解除劳动关系及经济补偿
6、企业基建项目
（三）转商委审核事项（1项）
1、新建加油站资格
（四）合并核准事项（1项）
1、兰州地区煤炭生产许可证、经营资格证、准运证审核
（五）转内部管理事项（1项）
1、机械工业、重大新技术工艺新产品工艺审批
三、兰州市建委（6项）
（一）转内部管理事项（6项）
1、建筑企业施工项目安全条件审查，安全资格初审
2、兰州市建设工程造价咨询单位资质管理
3、兰外建筑业企业在兰施工登记
4、房地产开发项目竣工（综合）验收
5、招投标文件、发放中标通知书
6、兰州地区三级建筑业、试验年检
四、兰州市商贸委（10项）
（一）审核转国资委事项（1项）
1、企业兼并、分立、合并、破产
（二）转内部管理事项（8项）
1、外商投资企业中方人员因公出国
2、经贸团组因公出国或赴港澳
3、外经团组外经人员因公出国（境）
4、企业领导工资
5、企业基建项目
6、兰州市设立租赁企业的初审
7、酒类商品批发许可证年度审验制度
8、5000平方米以上批发市场和大型商厦建设的审核
（三）转非行政许可审批事项（1项）
1、对外商企业的联合年检
五、兰州市教育局（9项）
（一）下放县区审批事项（1项）
1、民办非学历教育学校的设立、变更和终止
（二）转内部管理事项（8项）
1、校办企业的设立、变更和终止
2、民办学校招生广告
3、教职工处理
4、地方教材的编写
5、市级高等职业教育机构
6、市级教师培养培训机构
7、职业学校
8、成人中等学校设立
六、兰州市科技局（16项）
（一）核准转取消事项（1项）
1、非营利性中介服务机构认定
（二）审核转取消事项（3项）
1、科技评估、科技项目招投标机构认定
2、高新技术成果出资入股比例认定
3、国家科技计划项目评估、投招标中介机构资质体制认定
（三）转内部管理事项（10项）
1、社会力量设立的地方性科学技术奖
2、技术贸易奖酬金提取
3、技术贸易机构认定
4、市级民营科技企业认定
5、专利技术产业化示范企业
6、兰州市科学技术奖（包括科技进步奖、科技功臣奖）
7、技术贸易减免税
8、全市科技成果鉴定
9、高新技术成果转化项目和高新技术企业的认定
10、专利实施许可合同认定
（四）转非行政许可审批事项（2项）
1、市级科技计划项目
2、市级科技类民办非企业单位登记审查
七、兰州市宗教事务局（5项）
（一）转内部管理事项（5项）
1、出国朝圣
2、穆斯林到伊斯兰国家留学
3、教职人员到国家认可的宗教院校学习
4、宗教教职人员情况登记
5、少数民族考生民族成份证明
八、兰州市公安局（5项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、城市道路开挖占用
（二）转内部管理事项（2项）
1、戒毒人员管理
2、出租车治安管理
（三）转非行政许可审批事项（2项）
1、户口管理
2、机动车注册登记
九、兰州市民政局（9项）
（一）备案转取消事项（1项）
1、殡葬用品制造销售机构
（二）合并审批事项（2项）
1、婚介服务机构
2、民办非企业单位登记注册
第1项并入第2 项合并后为1项审核
（三）转内部管理事项（6项）
1、孤老进社会福利院送养
2、孤儿进儿童福利院送养
3、社会“三无”精神病人进精神康复医院送养
4、县级以上领导干部骨灰安放审批
5、在本市死亡人员的遗体运至外地处理
6、任何单位和个人开展的救灾社会募捐活动
十、兰州市司法局（11项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、公证处的年检
（二）备案转取消事项（1项）
1、律师事务所内部管理制度
（三）核准转律师协会事项（1项）
1、律师、公证员初中级职务任职资格评定
（四）转内部管理事项（8项）
1、法律服务所的核准登记
2、律师执业证申领
3、律师事务所年检
4、律师执业证年度注册
5、公证员注册
6、律师事务所分所登记
7、乡镇、街道设立司法所
8、律师事务所主任推选
十一、兰州市财政局（27项）
（一）审批转取消事项（5项）
1、企业对外投资
2、损失处理
3、改变折旧方法
4、注入资本金
5、经济性裁员
（二）审批转国资委事项（1项）
1、股权设置授权委托
（三）核准转国资委事项（2项）
1、企业国有资产产权登记管理
2、国有资产评估
（四）审核转国资委事项（1项）
1、股份公司国有股权管理
（五）备案转国资委事项（1项）
1、企业国有资产无偿划转
（六）转内部管理事项（14项）
1、公务用车
2、集中统一采购项目、政府采购单项审批（分散采购）
3、国有资产产权登记收费项目及标准
4、行政事业性收费、政府性基金票据准购证
5、行政事业收费年审
6、行政事业收费项目
7、行政事业性收费标准
8、企业设立
9、企业变更
10、企业内部财务管理办法
11、企业清算收支报告
12、企业财务报告
13、企业兼并报告
14、国有资产评估报告
（七）转非行政许可审批事项（3项）
1、彩票发行销售
2、行政事业性收费项目
3、特困企业职工下岗生活费需财政兜底
十二、兰州市人事局（16项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、知识分子家属“农转非”
（二）转内部管理事项（15项）
1、军转干部安置进兰
2、机构编制审批
3、兰州市专业技术人员继续教育基地
4、中级职务任职资格
5、西藏退休人员进兰安置
6、遗属生活困难补助
7、军转干部及家属子女落户
8、专家称号及待遇
9、增人计划
10、高级职务任职资格
11、专业技术职务考试资格
12、技术工人岗位等级培训及考核资格
13、公务员辞职辞退
14、公务员申诉案件
15、企业从工人中聘用干部
十三、兰州市劳动和社会保障局（16项）
（一）核准转备案事项（1项）
1、社会力量办技工学校和职工培训机构招生简章
（二）审核转备案事项（1项）
1、民办职业培训学校广告
（三）转内部管理事项（6项）
1、职工流动
2、企业劳动保障年检
3、年度企业“工资和效益挂钩”方案或“工资总包干”方案市属企业领导干部升资
4、市属企业领导干部升资
5、企业工资集体协商
6、企业经营管理者年薪制试点方案
（四）转非行政许可审批事项（8项）
1、城镇职工基本医疗保险定点零售药店资格
2、城镇职工基本医疗保险定点医疗机构资格
3、技工学校招生录取
4、政策性职工调动
5、工伤认定
6、劳动能力鉴定
7、非正规就业劳动组织核准
8、参加基本养老的职工提前的退休审批
十四、兰州市规划国土资源局（8项）
（一）审批转取消事项（2项）
1、1000平方米以下国有建设用地的调整
2、《采矿权转让》
（二）审批转审核事项（1项）
1、矿产资源开发利用规划
（三）核准转审核事项（1项）
1、勘察测绘单位资质(乙级、丙级)
（四）转非行政许可审批事项（4项）
1、分区规划、详细规划、城市总体规划局部调整、市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划、各项专业规划、开发区详细规划
2、土地利用总体规划
3、地质灾害防治规划
4、矿产资源规划
十五、兰州市交通局（22项）
（一）核准转取消事项（3项）
1、营业性道路运输车辆购置
2、四类大型物件运输企业开业扩大经营
3、道路商品汽车发送业户异地经营资格
（二）审核转取消事项（11项）
1、《水路运输筹建认可证》的审核
2、物流企业经营资格
3、省内跨地（州、市）零担货运线路
4、跨省、跨地（州、市）货运配载线路专营
5、跨省异地经营零担货运
6、跨省、跨地（州、市）经营零担货运站业务
7、快件（特快件）货物运输企业经营资格
8、国际货运配载专营线路
9、三级以上（含三级）道路货物运输企业经营资质评定
10、省际或中外合资合作货运服务企业开业
11、国际集装箱运输企业和集装箱运输网络中重要中转站的经营资格
（三）转内部管理事项（2项）
1、设立快客运企业经营资格
2、设立水路服务运输企业
（四）转非行政许可审批事项（6项）
1、船舶所有权登记证
2、船舶抵押所有权登记证
3、变更辖区内水路旅客运输航线站点及班次
4、汽车客运站开业及四级以上（含四级）客运站站级
5、跨省、跨地（州市）集装箱中转站（场）业务代办机构资格
6、地（市）间《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》与变更经营地（市）间水路运输和旅游运输航线、站点及班次
十六、兰州市水利局（25项）
（一）合并审批事项（6项）
1、节水灌溉
2、病区卫生改水
3、小型水利工程
4、小水电站建设初步设计
5、农村人畜饮水工程
6、乡镇供水
第1-6项合并后为1项审批事项：水利工程项目
（二）合并备案事项（4项）
1、水利工程供水成本备案
2、水利工程供水价格备案
第1-2项合并后为1项备案事项：水利工程供水成本核算、价格核定
3、水库大坝注册登记
4、水库大坝安全鉴定报告
第3-4项合并后为1项备案事项：水库大坝注册登记、安全鉴定报告书
（三）转内部管理事项（12项）
1、全市水利、水电专业技术职务任职资格
2、老灌区的更新改造、除险加固、节水配套
3、资产报废
4、抗旱防汛经费的申请
5、水资源管理统计
6、大中型灌区晋升级审核
7、小型河道管理范围内建设项目审查同意书
8、行政事业单位、企业国有资产产权登记
9、梯田建设规划设计
10、集雨节灌规划
11、重点建设项目占用防洪规划保留区内的土地
12、重点城镇每年的渡汛计划
（四）转非行政许可审批事项（3项）
1、小流域水土流失综合防治规划审批
2、开发建设项目水土保持方案
3、市级小型水利及水保补助费项目资金
十七、兰州市农牧局（4项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、农村一级农机维修网点
（二）转内部管理事项（1项）
1、农药经营管理
（三）转非行政许可审批事项（2项）
1、大中开型农村能源工程技术方案
2、农村能源产品和推广的先进适用技术
十八、兰州市林业局（15项）
（一）审批转核准事项（1项）
1、林区木材经营加工许可证及年审
（二）合并审批事项（1项）
1、兰州市营造林建设工程项目，国有林业企事业单位森林经营方案
（三）合并审核事项（1项）
1、林权登记，林木、林地权属变更登记
（四）转内部管理事项（4项）
1、年度木材生产计划
2、县（区）营造林生产项目
3、专职森林病虫害测报员及专（兼）职森林植物检疫员资格
4、检疫对象普查成果分布至乡的资料
（五）转非行政许可审批事项（8项）
1、市级森林公园建立、撤销、合并和变更经营范围
2、植物检疫要求书
3、野生动物及其产品运输证
4、国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证
5、省级国家森林公园建立、撤销、合并和变更经营范围
6、国家重点保护野生动物其产品经营许可证
7、林业调查规划设计单位资质
8、专职森林植物检疫员资格
十九、兰州市文化局（1项）
（一） 转非行政许可审批事项（1项）
1、文物监管物品经营
二十、兰州市卫生局（9项）
（一）审批取消事项（2项）
1、二次供水设施清洗消毒卫生许可
2、新建、改建、扩建校舍卫生许可证
（二）审核下放县区事项（2项）
1、护士执业证书
2、护士考试
（三）转内部管理事项（2项）
1、科技进步奖
2、健康证明
（四）转非行政许可审批事项（3项）
1、饮用水卫生监督员
2、母婴保健监督员
3、托、幼儿所卫生保健合格证
二十一、兰州市房产管理局（5项）
（一）核准转市住房公积金管理中心事项（2项）
1、住房公积金
2、住房资金
（二）转非行政许可审批事项（3项）
1、公有住房出售及直管公有住房房改房出售
2、房屋安全鉴定人员资格证
3、物业管理企业资质初审
二十二、兰州市园林局（1项）
（一） 转内部管理事项（1项）
1、绿化建设工程费用预决算
二十三、兰州市广电局（2项）
（一）审批转审核事项（1项）
1、卫星地面接受设施管理安装许可证
（二）转内部管理事项（1项）
1、电视剧制作单位
二十四、兰州市体育局（1项）
（一） 转非行政许可审批事项（1项）
1、体育类民办非企业单位登记审查
二十五、兰州市物价局（41项）
（一） 转非行政许可审批事项（41项）
1、公用事业性收费（游览参观点、门票价格）
2、公益事业性收费（非营利性医疗服务价格）
3、机动车维修工时费
4、公益服务性收费（墓穴和殡葬服务收费）
5、经营服务收费（出租汽车客运价）
6、经营服务收费（机动车停放服务收费）
7、经营服务收费（出租车行管理服务费）
8、物业管理服务收费项目和标准
9、环境卫生服务收费
10、电子警察公告费
11、道路清障服务费
12、公益服务性收费（普通中小学学杂费、幼儿园保育费）
13、安全教育培训费
14、商品和服务明码标价签
15、房屋重置价格
16、拆迁安置房价
17、公有住房租赁价格
18、经济适用住院房价格
19、商品房出售指导价格
20、非住宅用房租赁价格
21、土地征用补偿价格
22、行政事业收费许可证
23、甘肃省经营性收费许可证
24、餐饮业评等定级
25、娱乐业评等定级
26、兰州市汽车客运站收费
27、修理业服务收费
28、行政事业性收费项目及标准
29、公用事业性收费（水价、污水处理、电价、取暖费、公交票价、天然气价格）
30、土地基准地价
31、属政府定价或政府指导价的技术咨询、技术服务业务培训、会费等
32、土地出让金
33、实行政府定价和政府指导价的中介服务收费
34、旅游指导价
35、广告服务收费
36、旅店业服务价格
37、从省外调入的药品（包括保健品）不论规格剂型在省内的销售价格，报同级价格主管部门
38、各级医疗单位外购药品，不属于政府统一定价的品种
39、各医疗单位自配药物制剂包括本院协定处方、经验处方研究的新制剂价格
40、土地标定地价
41、营利性医疗机构服务收费
二十六、兰州市粮食局（6项）
（一）审批转取消事项（2项）
1、粮油市场建设
2、粮食批发与零售的界定标准
（二）审核转取消事项（2项）
1、军供资格认定
2、外地成品粮进入兰州市的产地生产证明和当地地市级以上技术监督部门出具的质量检验合格证明的复核
（三）备案合并事项（2项）
1、粮食零售资格认定
2、粮食零售资格备案
二十七、兰州市乡企局（3项）
（一） 转内部管理事项（3项）
1、甘肃省乡镇企业“科技进步示范企业”审核申报
2、职称评定
3、各类乡镇企业登记
二十八、兰州市外事办（1项）
（一） 转非行政许可审批事项（1项）
1、华侨、华人港澳同胞捐赠进口物资申报
二十九、兰州市体改委（2项）
（一）核准转移国资委（2项）
1、国有企业的改制、改组
2、国有企业产权交易
三十、兰州市农办（1项）
（一） 转内部管理事项（1项）
1、扶贫开发项目计划
三十一、兰州市人防办（2项）
（一）审批转审核事项（1项）
1、《人民防空工程平时使用证书》
（二）转非行政许可审批事项（1项）
1、人防控制用地
三十二、兰州市高新技术开发区（17项）
（一）核准合并事项（1项）
1、养老保险、失业保险
（二）转内部管理事项（13项）
1、地上、地下各种管线
2、企业入驻开发区
3、企业项目进区
4、市政设施和市容环境管理
5、劳动年检
6、人才流动
7、中级职称评定
8、公务用车
9、统计报表
10、企业环境评估
11、户外广告管理
12、省外引进人才落户
13、竣工图审
（三）转非行政许可审批事项（3项）
1、规划“一书两证”
2、建设工程招投标
3、开发区分区规划重点地段详规
三十三、兰州市招商局（4项）
（一）审核转取消事项（3项）
1、外引内联项目享受土地优惠
2、外商投资内联企业享受办理户口
3、外资中介人奖励
（二）转非行政许可审批事项（1项）
1、外地县以上人民政府(包括地区公署)及其部门在兰设立办事机构、企事业单位、社会团体在兰设立办事机构
三十四、兰州市旅游局（6项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、国内旅行社业务年检
（二）转非行政许可审批事项（5项）
1、旅游定点单位
2、二星级及二星级以下旅馆涉外饭店
3、国内旅行社设立
4、旅游区（点）等级初评
5、旅游建设项目计划
三十五、兰州市地震局（1项）
（一）审核转取消事项（1项）
1、地震安全性评价资质
三十六、兰州市法制办（6项）
（一）转内部管理事项（6项）
1、甘肃省行政处罚实施资格证
2、行政执法证
3、规范性文件发布
4、规章汇编
5、行政执法监督证
6、三县五区行政执法证
三十七、兰州市供销社（15项）
（一） 审批转取消事项（4项）
1、网点租赁
2、资产购置及处置
3、企业改革资产确认
4、企业改革
（二）备案转取消事项（1项）
1、商品流通领域方针、政策的贯彻执行
（三）转内部管理事项（10项）
1、废旧物资回收网点设置
2、企业改革中国有资产立项评估、企业改革中企业破产、企业改革中社属企业股份制改革、企业改革中国有资产评估结果的申请报告
3、网点建设立项、技改立项
4、加强小城镇各种农副产品综合市场建设
5、基建项目资金
6、会计证书及会计人员信息数据库管理
7、农业生产资料调运供应
8、企业营业执照的变更、注销、注册
9、社会审计及内部审计的《审计报告》
10、网点抽资租赁经营
三十八、兰州市残联（6项）
（一）审批转审核事项（1项）
1、残疾人就业保障金减免
（二）转内部管理事项（2项）
1、残联福利企业年检
2、残疾人扶贫资金
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中华人民共和国水路运输服务业管理规定
交通运输部
中华人民共和国水路运输服务业管理规定
(1996年6月18日交通部发布 根据1998年7月30日交通部《关于修改<中华人民共和国水路运输服务业管理规定>的决定》第一次修正 根据2009年4月20日交通运输部《关于修改<中华人民共和国水路运输服务业管理规定>的决定》第二次修正)
第一章 总 则
第一条 为规范水路运输服务行为，维护水路运输市场秩序，保障旅客、托运人、收货人、承运人及其代理人的合法权益，促进水运事业发展，依据《中华人民共和国水路运输管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内为国内水路运输提供水路运输服务及相关业务的活动。
第三条 本规定所称水路运输服务业，是指接受旅客、托运人、收货人以及承运人的委托，以委托人的名义，为委托人办理旅客或者货物运输、港口作业以及其他相关业务手续并收取费用的行业，分为船舶代理业和客货运输代理业。
第四条 水路运输服务企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。
第五条 国务院交通运输主管部门负责对全国水路运输服务业实施行业管理。
各级地方人民政府交通运输主管部门或者其设置的航运管理部门（以下简称交通运输主管部门）依照本规定，负责对本行政区域内的水路运输服务业实施行业管理。
第六条 对水路运输服务业实施管理，应当遵循布局合理、服务方便、竞争有序、适应运输市场发展需要的原则。
第七条 水路运输服务企业应当遵循方便、迅速、准确、节省的经营方针，为旅客和托运人、收货人、承运人提供服务。
水路运输服务企业应当遵守中华人民共和国的法律、法规和规章，接受主管机关的监督和管理。
第八条 任何企业从事水路运输服务业务，必须经过交通运输主管部门的批准，领取《水路运输服务许可证》后，方可经营。
外资企业、中外合资企业、中外合作企业（以下简称“三资企业”）经营水路运输服务业务，应当经国务院交通运输主管部门批准。
第二章 审批条件和程序
第九条 设立水路运输服务企业，应当具备下列条件：
（一）有稳定的水路运输客源、货源和船舶业务来源；
（二）有与经营范围相适应的组织机构和专业人员；
（三）有固定经营场所和必要的营业设施；
（四）有符合下列规定的最低限额的注册资本：
１．经营船舶代理业务的，为２０万元人民币；
２．经营客货运输代理业务的，为３０万元人民币；
３．同时经营船舶代理和客货运输代理业务的，为５０万元人民币。
第十条 申请设立水路运输服务企业，申请人应当向拟设立水路运输服务企业所在地的县级交通运输主管部门提出申请，由该部门审核后转市（设区的市，下同）交通运输主管部门审查批准，并报省级交通运输主管部门备案。
申请设立经营水路运输服务业务的“三资企业”，申请人应当向拟设立“三资企业”所在地的县级交通运输主管部门提出申请，经各级交通运输主管部门逐级审核后由省级交通运输主管部门转报国务院交通运输主管部门审查批准。
申请人所在地没有县级人民政府交通运输主管部门的，申请人应当直接向市（包括直辖市）交通运输主管部门提出申请。
第十一条 申请设立水路运输服务企业，应当报送下列材料：
（一）水路运输服务企业开业申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）企业章程草案；
（四）拟注册地方工商行政管理机关签发的“企业名称预先核准通知书”；
（五）资信证明；
（六）办公经营场所产权证明（或者租赁证明、协议等）；
（七）主要出资单位同意设立企业的文件（董事会决议、联营协议或者经济担保人证明）；
（八）企业负责人和主要业务人员姓名、职务和身份证明；
（九）国务院交通运输主管部门规定的其他文件。
第十二条 县级交通运输主管部门应当自收到水路运输服务企业开业申请书和其他文件之日起１０日内提出审核意见并转报市交通运输主管部门，或者逐级转报国务院交通运输主管部门。
国务院交通运输主管部门和市（包括直辖市）交通运输主管部门（以下简称审批机关），应当自收到水路运输服务企业开业申请书和其他文件之日起20日内决定批准或者不批准。对批准设立的，颁发水路运输服务许可证书（以下简称许可证书）。
第十三条 水路运输服务企业应当凭审批机关颁发的许可证书，依照有关法律和法规的规定，办理企业登记、税务登记手续。
第十四条 申请人取得许可证书后无正当理由连续１８０日未营业的，审批机关应当撤销其许可证书。
第十五条 许可证书有效期限为３年。
水路运输服务企业在许可证书有效期限届满时需要继续从事水路运输服务业务的，应当在许可证书届满之日前３０日内，向审批机关申请换领许可证书；未按本规定申请换领许可证书的，其水路运输服务经营资格自许可证书届满之日起自动丧失，审批机关应当在办理注销手续后通知工商行政管理机关依法注销该企业营业执照或者营业执照中相关项目。
第十六条 水路运输服务企业要求变更经营范围、企业名称、住所、法定代表人和经济类型等事项，应当申请办理变更审批手续。
申请变更经营范围的，应当报送下列材料：
（一）水路运输服务企业变更申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）修改后的企业章程；
（四）原许可证书；
（五）国务院交通运输主管部门规定的其他文件。
申请变更企业名称、经济类型等事项的，应当报送本条规定的第（一）、（三）、（四）项文件。
申请变更企业法定代表人、住所等事项的，应当报送本条规定的第（四）项文件和拟变更项目的证明文件。
第十七条 水路运输服务企业申请变更经营范围、企业名称、住所、法定代表人或者经济类型事项，应当依照本规定第十条规定的审批程序，报经原审批机关批准后，换领许可证书。企业凭换领的许可证书办理企业变更登记手续。
第十八条 水路运输服务企业终止营业，应当依照本规定第十条规定的审批程序办理停业注销手续。原审批机关应当收回许可证书，并转请工商行政管理机关依法注销企业营业执照中相关项目。
第三章 经营管理
第十九条 水路运输服务企业的业务范围包括：
（一）船舶代理业务，是指接受承运人委托，为其代办下列部分或者全部业务：
１．承揽货源或者客源（含旅游客源）；
２．安排和联系货物配积载、船舶装卸或者旅客乘降以及船舶作业所需拖轮、浮吊等；
３．办理旅客中转、货物中转或者储存；
４．代售客票或者签订运输合同，缮制运输单证、票据；
5．结算、交付票款或者运杂费；
６．通报船期和货物到港情况，办理承运验收、货物交付手续；
７．联系船舶修理和船舶燃物料及其他用品供应；
８．协助处理属于承运人责任事宜和客货运事故；
９．办理承运人委托的其他事项。
（二）客货运输代理业务，是指接受旅客或者托运人、收货人委托，为其代办下列部分或者全部业务：
１．联系船舶，确定舱位，签订运输合同，代订客票；
２．联系货物装卸、储存或者驳运，签订装卸合同；
３．办理货物提取、交付手续；
４．结算、交纳运费票款和港口费；
５．办理货物运输、作业所需证明；
６．协助处理旅客或者托运人、收货人责任事宜和客货运事故；
７．办理旅客或者托运人、收货人委托的其他事项。
第二十条 水路运输服务企业应当在批准的经营范围内从事业务活动。
第二十一条 经营港口业务的企业不得经营水路运输服务业务，但客运站除外。
第二十二条 水路运输服务企业的分支机构不得从事经营活动。
第二十三条 水路运输服务企业不得以本人名义为他人托运、承运货物，收取运费的差价。
第二十四条 水路运输服务企业不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托。
第二十五条 水路运输服务企业与委托方应当本着协商自愿的原则订立合同，并认真履行。由于一方责任造成另一方损失，应当由责任方负责赔偿。
第二十六条 水路运输服务企业不得未受委托强行代办业务；不得以不正当竞争手段从事经营活动。
水路运输服务企业不得出租、出借、转让或者涂改许可证书和有关货运业务单证。
第二十七条 水路运输服务企业不得为无水路运输经营资格或者超越经营范围的经营人和船舶提供水路运输服务业务。
第二十八条 水路运输服务企业代办业务应当使用统一规定的单证和票据。
第二十九条 水路运输服务企业应当分别于每年１月底和７月底以前向企业注册所在地的交通运输主管部门报送上一年度和上半年度统计报表与有关经营情况资料。
第四章 罚 则
第三十条 违反本规定第二十八条规定的，由县级以上交通运输主管部门视情节轻重给予警告或者处１万元以下的罚款。
第三十一条 违反本规定第二十六条第一款规定的，由县级以上交通运输主管部门处１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证。
第三十二条 违反本规定第二十条、第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上交通运输主管部门没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；没有违法所得的，处２万元以上２０万元以下的罚款。
第三十三条 违反本规定第八条、第二十二条规定的，由县级以上交通运输主管部门没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款；没有违法所得的，处３万元以上２５万元以下的罚款。
第三十四条 违反本规定第二十四条规定，给被代理人造成损失的，依法承担民事责任。
第三十五条 当事人对交通运输主管部门的处罚决定不服的，可以向上一级交通运输主管部门申请复议；对上一级交通运输主管部门的复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉。当事人逾期既不起诉又不履行处罚决定的，交通运输主管部门可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十六条 本规定由国务院交通运输主管部门负责解释。
第三十七条 本规定自１９９６年１０月１日起施行。
