四川省派驻城市规划督察员试行办法
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四川省派驻城市规划督察员试行办法
四川省人民政府
四川省人民政府令
第175号
《四川省派驻城市规划督察员试行办法》已经2003年10月16日省人民政府第19次常务会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
省长：张中伟
二○○三年十月三十日
四川省派驻城市规划督察员试行办法
第一条 为建立和实施城市规划督察员制度，形成快速反馈、有效监督和及时处理违反城市规划行为的督察机制，强化城市规划行政监督，根据城市规划法律、法规有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府可以向市（州）派出城市规划督察员（以下简称督察员），对市（州）人民政府及其有关部门的城市规划工作进行督察。
对督察员日常管理工作由省规划行政主管部门负责。
第三条 督察员有权对下列行为进行督察：
（一）违反法定程序编制、调整、审批城市规划的；
（二）委托无资质或资质等级不符合要求的单位设计城市规划的；
（三）违反法定程序或城市规划立项核发建设项目选址意见书、核发建设用地或建设工程规划许可证、审批工程设计、许可开工建设、办理房屋产权登记的；
（四）其他违反城市规划的行为。
第四条 督察员开展督察工作时，有权向城市规划编制、审批、申报等单位收集资料，调查取证。有关单位和个人不得延误和拒绝。
第五条 市（州）人民政府及其有关部门应当向督察员通报有关城市规划的重要情况，并对其督察工作予以支持、配合。
第六条 鼓励单位、社会组织和个人向督察员检举、揭发、举报违反城市规划的行为。
第七条 对违反城市规划的行为，督察员应当及时向市（州）人民政府或有关部门提出督察意见，同时将督察意见上报省人民政府及规划、监察行政主管部门。
第八条 市（州）人民政府或有关部门应当认真研究督察意见，做到有错必纠并在收到督察意见之日起15日内向督察员反馈意见。督察员对反馈意见有异议的，应当及时上报。
第九条 对违反城市规划的行为按照下列规定进行处理。
（一）由省人民政府或省规划行政主管部门通知市（州）人民政府改正或通知市（州）人民政府责令有关部门改正；
（二）由省规划行政主管部门依法查处或责令有管辖权的下级规划行政主管部门依法查处；
（三）对违反城市规划的直接责任人和有关责任人按干部管理权限依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对违反城市规划的重大、特大行为，省人民政府可以组织调查组调查处理。
第十条 督察员应当对处理决定的执行情况进行跟踪，并将跟踪信息及时反馈给省人民政府及有关部门。
第十一条 督察员履行督察职能所必需的工作经费，由省财政全额拨付。
第十二条 督察员应当忠于职守，秉公督察，廉洁奉公，遵纪守法。
第十三条 市（州）人民政府参照本办法有关规定开展城乡规划督察工作。
第十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
国家计委办公厅关于抓紧做好建设环境稽察中发现的乱收费问题处理工作的通知
国家计委办公厅
国家计委办公厅关于抓紧做好建设环境稽察中发现的乱收费问题处理工作的通知
计办价检[2001]969号
2001年8月22日
国家计委办公厅
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：
自国家计委和各省（直辖市、自治区）计委、物价局联合开展重大建设项目建设环境稽察以来，各地都发现了一批乱收费的问题。认真、及时做好对乱收费问题的处理、结案工作，对于减轻项目建设负担、改善重大建设项目建设环境具有重要作用。现就结案处理工作有关事项通知如下：
一、此次稽察中发现的乱收费问题由有关省价格主管部门依法处理。
二、各省（区、市）价格主管部门要坚持依法行政，对查出的乱收费问题在处理时，要切实做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。
三、对性质恶劣、情节严重、屡查屡犯的乱收费典型案例要通过新闻媒体公开曝光，对有关责任人要提请监察部门追究其行政责任。
四、各地对稽察出的乱收费问题的工作务必于10月31日前结束。
五、处理乱收费问题的工作结束后，各地要及时进行总结，分析乱收费问题的成因，提出完善政策的建议等，并形成书面报告。各地的总结报告连同处罚决定书，请于11月15日前一并报国家计委（价格监督检查司）。
赣州市人民政府关于印发《赣州市信息工程建设管理办法》的通知
江西省赣州市人民政府
赣州市人民政府关于印发《赣州市信息工程建设管理办法》的通知
赣市府发[2005]56号
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市信息工程建设管理办法》属“十大体系”之信息网络体系建设配套文件，它借鉴了“长珠闽”地区的经验与做法，结合赣州实际，就加强我市信息工程的管理，从信息工程的立项、招投标、监理、工程质量监督、工程验收等方面进行了规范，是建立和完善我市信息网络体系的重要政策措施。经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年六月十五日
赣州市信息工程建设管理办法
第一条 为了加强对本市信息工程建设的管理，规范工程建设活动，提高信息工程质量和投资效益，促进信息化建设，根据本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各级人民政府及其所属部门使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金、事业收入等）、投资10万元以上的信息工程项目，均适用本办法。隶属中央、省和军事系统的信息工程除外。
本办法所称信息工程是指以计算机、通信以及其他现代信息技术为主要手段的信息网络、信息应用系统、信息资源开发以及通信管网铺设等项目的新建、扩建、改造工程。
第三条 信息工程建设必须符合全市信息化建设总体规划，遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，禁止盲目投资和重复建设。
第四条 赣州市信息化工作领导小组办公室（以下简称市信息办）是本市信息化工作的主管部门，负责信息工程建设的统筹规划、综合协调和监督管理。其他相关行政管理部门和工程建设部门在各自职责范围内依法做好信息工程建设管理工作。
第五条 信息工程建设单位在认真调研的基础上，按照有关规定办理立项申请审批手续。
第六条 市发展和改革部门在审批信息工程项目时，市财政主管部门在审批信息工程资金时，应当会同市信息办共同审查。市信息办应根据有关行政法规、标准规范和信息技术发展要求对项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容组织进行审查。对审查不合格的，有关主管部门不予批准立项；属于财政投资的，财政部门不予拨款。
与基建项目同时申报立项的信息工程按本条规定办理。
第七条 使用财政性资金、投资10万元以下的信息工程项目，建设单位应当在工程开工前将有关立项报告和设计方案，报市信息办备案。
第八条 建设单位必须严格按照批准的计划和设计方案实施，不得擅自变更计划或设计方案。因业务改变确需修改设计方案的，须报市信息办和有关部门批准。
第九条 信息工程建设项目必须按照国家有关规定依法进行招标。招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
信息工程项目招标由市信息办负责组织实施。实施细则另行制定。
第十条 信息工程招标分为公开招标和邀请招标两种方式，采用邀请招标或因特殊原因不招标的，须经招投标管理部门和市信息办同意。
任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第十一条 凡财政拨款建设的信息工程项目，需要采购有关设备和产品，由政府相关机构按照“政府采购”的方式进行。
第十二条 从事信息工程建设、设计开发、服务的单位，应当按照规定通过计算机信息系统集成资质认证。未经资质认证的单位，不得承揽信息工程；已经资质认证的单位，不得超越本单位资质等级承揽信息工程。
第十三条 建设单位不得将信息工程项目发包给不具备相关资质等级的单位。
第十四条 从事信息工程设计、开发、实施、服务的单位，应当执行有关的国家标准和行业标准。
第十五条 在进行信息工程设计、建设时，必须同时进行安全系统的方案设计和建设，保证和满足信息系统安全运行的需要，相应的资金投入必须到位。
第十六条 信息工程项目要实行工程监理制度。
第十七条 信息工程质量应符合国家标准，符合信息工程承包合同的要求。合同未明确规定的，由建设单位与设计或施工单位协商解决。设计、施工、监理单位对信息工程质量终身负责。
第十八条 施工单位应当建立健全信息工程质量保证体系，加强施工质量管理，并建立质量检查检测制度和内部质量责任制。禁止施工单位将信息工程转包、分包他人。
第十九条 市信息办对信息化重大项目的质量进行监督检查。对检查出的质量问题，要求工程设计单位或施工单位限期解决。
第二十条 信息工程竣工后，施工单位应向建设单位提出竣工报告，建设单位组织工程的设计单位、施工单位、监理单位进行初步验收；初验合格后，由建设单位向市信息办提出验收申请。
第二十一条 市信息办在接到验收申请后，会同相关单位并组织专家以及建设单位、监理单位、设计单位和施工单位进行竣工验收。
第二十二条 未经验收或者经验收不合格的工程项目，不得交付使用。验收不合格的工程项目应在规定的期限内整改后重新申请验收。
第二十三条 验收合格的信息工程，施工单位应根据规定履行工程质量维护义务。工程质量维护期不得少于一年。
第二十四条 因设计、施工或监理单位的过错导致信息工程质量不合格，给建设单位造成损失的，设计、施工或监理单位应赔偿建设单位损失。
第二十五条 建设单位违反本办法第八条、第九条、第十条、第十一条、第二十条和第二十二条规定的，由市信息办责令改正。
第二十六条 承揽信息工程的单位违反本办法第十二条、第十四条、第十七条、第十八条、第十九条和第二十三条规定的，由市信息办责令改正。
第二十七条本办法自公布之日起实施。
